總統候選人在環境和能源問題上的立場？

全球變暖：是人為造成的嗎？

民主黨總統候選人，參議員巴拉克·奧巴馬（伊利諾伊州）承認氣候變化是真實存在的、人為造成的，並且是“迫在眉睫的威脅”。

摘自他2007年7月在參議院的演講：“我知道，在‘碳’這個詞上，我的同事們的觀點各異且複雜。我屬於那些認為人類活動產生的碳導致氣候變化的參議員，這是一個迫在眉睫的威脅，我們必須立即透過強有力的碳排放總量管制和交易系統來減少排放。”

共和黨候選人，亞利桑那州參議員約翰·麥凱恩，與參議員喬·利伯曼（獨立人士，康涅狄格州）在2003年在參議院提出了《氣候管理法案》——這被視為與強硬的共和黨人決裂。他承認人類活動加速了全球變暖，並提出了一個名為“列剋星敦計劃”的“所有能源解決方案”來阻止全球變暖。

摘自5月在俄勒岡州波特蘭的一家風力渦輪機制造商發表的評論：“在整個上個世紀，利潤動機基本上引導著一個方向——朝著使用石油和天然氣的機器、方法和行業發展。工業增長帶來了巨大的好處，我們都是由此建立的民族繁榮的受益者。但是，有一些成本我們沒有計算在內，而且常常幾乎沒有注意到。這些可怕的成本現在已經累積起來——在大氣中、在海洋中以及整個自然界中。”

不確定因素：儘管麥凱恩在全球變暖方面有著良好的記錄，但他的競選夥伴，阿拉斯加州州長莎拉·佩林在最近的一次採訪中說：“環境變化對阿拉斯加的影響將比任何其他州都大，因為我們的地理位置。但我不是一個會將其歸咎於人為因素的人。” 她在9月11日接受美國廣播公司新聞的查理·吉布森採訪時軟化了立場，說“人類的活動當然可以導致全球變暖問題。”

減少碳排放

奧巴馬計劃在未來十年內投資1500億美元，為私人開發替代能源的努力提供資金。他還希望到2015年讓100萬輛每加侖行駛150英里（240公里）的插電式混合動力汽車上路，並計劃每年提高4%的燃油經濟性標準。他還將建立一個碳排放總量管制和交易系統來限制工業碳排放。如果公司排放的汙染物超過允許的排放量，他們可以購買碳信用額，這些碳信用額將在政府建立的市場中拍賣。最終目標是到2050年將碳排放量減少到比1990年水平低80%。

摘自2007年10月在朴茨茅斯（新罕布什爾州）的演講：“任何企業都不允許免費排放任何溫室氣體。企業不擁有天空，公眾擁有，如果我們希望他們停止汙染天空，我們就必須為所有汙染定價。”

麥凱恩的綱領主要圍繞著企業和消費者的貨幣挑戰——包括為購買零排放汽車的消費者提供5000美元的稅收抵免（鼓勵汽車製造商製造此類汽車），以及為開發插電式混合動力汽車和純電動汽車的電池提供3億美元的X PRIZE式競賽。像奧巴馬一樣，他支援碳排放總量管制和交易系統——但在他的版本中，政府免費向繼續汙染的企業提供碳信用額。他的最終目標：將碳排放量降至比1990年水平低60%。

摘自麥凱恩2008年3月19日為《金融時報》撰寫的評論文章：“美國人和歐洲人需要認真對待在未來幾年大幅減少溫室氣體排放的問題，否則我們將把一個大大縮小的世界交給我們的孫輩。……我們需要《京都議定書》的後繼者，一個以經濟負責任的方式產生必要環境影響的碳排放總量管制和交易系統。”

近海石油勘探和鑽探

奧巴馬在受保護的美國海岸地區鑽探問題上軟化了立場，布什政府正在考慮向勘探開放這些地區。在8月初之前，這位民主黨候選人堅決反對這樣做。他現在表示，他願意有限度地進行鑽探，作為遏制不穩定的汽油價格的更大努力的一部分——前提是這樣做可以對環境負責。他還呼籲石油公司在他們已經擁有開採權但目前沒有勘探的6800萬英畝（2750萬公頃）土地上進行鑽探，其中大部分位於近海。

摘自奧巴馬競選發言人比爾·伯頓在7月中旬發表的宣告：“如果近海鑽探能夠為加油站提供短期救濟或為能源獨立提供長期戰略，那麼無論風險如何，它都值得我們考慮。但是大多數專家，即使在布什政府內部，也承認它不會實現任何一個目標。它只會延長我們在華盛頓看到的30年來失敗的能源政策。”

麥凱恩贊成在外大陸架（美國所有海岸的聯邦控制水下土地，而不是州控制的海床）鑽探，以減少美國對外國石油的依賴並降低汽油價格。

摘自9月初在俄亥俄州黎巴嫩的競選集會：“鑽探，寶貝，鑽探。我們必須在近海鑽探。”

在阿拉斯加北極國家野生動物保護區（ANWR）鑽探

奧巴馬一直反對在ANWR鑽探。他支援保持該保護區不受人類活動的干擾。那裡的石油勘探可能會對波丘派因馴鹿產生負面影響，阻礙鹿群1800英里（2900公里）遷徙的一部分。

麥凱恩關於ANWR的官方立場是反對在該保護區鑽探。然而，最近幾周，他的計劃可能正在發生變化，特別是在選擇支援在該地區鑽探的佩林之後。

摘自《每週標準》最近的一篇文章：“上週五，麥凱恩在科羅拉多州阿斯彭與德克薩斯州石油大亨T.布恩·皮肯斯共進早餐，皮肯斯已經推出了電視廣告，宣傳他為結束美國對外國石油的依賴所做的努力。早餐後，皮肯斯告訴記者，他已敦促麥凱恩在ANWR鑽探。皮肯斯繼續說，麥凱恩‘說他還沒有決定這樣做……但，你知道，這仍然是一個懸而未決的問題。’”

“清潔煤”

根據奧巴馬的網站，在他控制下的美國能源部將與私人公司合作設計五個清潔煤工廠，這些工廠利用碳捕獲和封存技術。2007年初，他共同發起《2007年煤轉液燃料推廣法案》，旨在透過將煤炭轉化為汽車燃料來減少對外國石油的依賴。但是，《大眾科學》和其他人認為，液態煤在環境和經濟方面都可能比汽油更糟糕。

麥凱恩承諾每年投入20億美元用於開發清潔煤技術。他希望透過在美國建造使用碳捕獲和封存等技術的新工廠來實現新工藝的商業化，並將這些方法出口到中國等國家。他還支援使用煤制油系統。

摘自對《格里斯特》雜誌的採訪：“我想看到煤氣化，並且我會資助這方面的研發。順便說一句，我完全支援政府資助基礎研發。我真的相信，我們將不得不使用一種不會像現在的燃煤發電廠那樣排放溫室氣體的煤炭[技術]。”

不確定因素：奧巴馬的競選夥伴，特拉華州參議員喬·拜登認為，開發清潔煤技術對於應對全球氣候變化至關重要。然而，他斷言煤炭對美國來說是錯誤的，並建議將任何新的煤炭技術出口到中國和印度等新興國家，這兩個國家都嚴重依賴煤炭能源。

天然氣

奧巴馬支援立即建設阿拉斯加天然氣管道，既是為了減輕對外國石油的依賴（並提高美國的能源安全），也是因為建設和維護該管道將創造新的就業機會。據他的競選活動稱，該管道每年可以供應高達1.5萬億立方英尺（425億立方米）的天然氣。

8月初，奧巴馬公佈了他的能源計劃，主張“與加拿大政府合作，最終建設阿拉斯加天然氣管道，在此過程中輸送清潔天然氣並創造良好的就業機會。”

麥凱恩是開發外大陸架以開採石油和天然氣的支持者。據他的競選網站稱，近海有77萬億立方英尺（2.2萬億立方米）的可開採天然氣。根據能源資訊管理局的資料，每年大約使用2.4萬億立方英尺（680億立方米）的天然氣——按目前的消費水平，足以供應30年以上。

摘自6月底在加利福尼亞州聖巴巴拉的演講：“每年，聯邦政府購買超過60,000輛汽車和其他車輛，不包括軍用或執法車輛。……從現在開始，我們將使那些民用車輛具有彈性燃料能力、插電式混合動力或使用清潔天然氣驅動的汽車。”

核能

即使伊利諾伊州的核電站比任何其他州都多，奧巴馬對這種型別的能源也不是很熱衷。儘管約翰·愛德華茲是反對核能的堅定擁護者，但奧巴馬認為，在旨在取代石油能源的各種替代方案中，核能可能發揮作用。

摘自2007年12月在愛荷華州牛頓舉行的市政廳會議：“我的前提是核能不是最佳的。所以，我不是核能的支持者。”

麥凱恩希望結束新建核電站的禁令——美國在過去30年中沒有新建任何核電站。他的計劃是到2030年開放45座新核電站，最終目標是建造100座。 彭博社估計該提案將耗費納稅人3150億美元。

在密蘇里州立大學斯普林菲爾德的演講中，他說：“僅僅是現有的104座核反應堆，每年就減少了相當於美國幾乎所有汽車排放的溫室氣體。然而，儘管有這些好處，我們在過去30多年裡卻沒有新建一座核電站……而且我們建造這些核電站的製造業基礎幾乎已經消失。我們需要恢復在高度技術領域中停滯的三十年中失去的所有知識和技能。”

瀕危物種

8月份，美聯社報道，奧巴馬反對布什政府的一項提案，該提案將禁止獨立科學家參與對瀕危物種困境的審查。

奧巴馬發言人尼克·夏皮羅在一份宣告中說：“在成功保護我們國家最瀕危的野生動物（如白頭鷹）30多年後，我們應該尋找改進的方法，而不是削弱它。作為總統，奧巴馬參議員將努力維護《瀕危物種法案》的有力保護，並推翻布什總統的這項提案。”

麥凱恩對布什提出的阻止科學家參與保護瀕危物種的建議沒有發表評論。然而，他確實反對國會為一項灰熊DNA研究支出，科學家認為這項研究將有助於保護該物種——自1975年以來，該物種一直被認為是受威脅的。麥凱恩稱該項撥款為“豬肉桶”支出。

麥凱恩在電視廣告中說：“2.33億美元用於一座通往無處的大橋。太離譜了……300萬美元用於研究蒙大拿州的熊的DNA。難以置信……希拉里·克林頓提出的議案中，為伍德斯托克博物館撥款100萬美元。在意料之中……誰有勇氣站出來反對浪費的政府支出？只有一個人，約翰·麥凱恩。”

變數：麥凱恩和佩林在今年早些時候決定是否應將北極熊列為瀕危物種時，立場截然相反。麥凱恩支援，佩林反對。（5月份，美國內政部認為北極熊“受到威脅”。）另一個可能存在爭議的點是：佩林州長要求的所謂國會指定撥款，用於研究港海豹的遺傳學和螃蟹的交配習慣——這與麥凱恩在研究灰熊DNA問題上使用聯邦資金的立場直接衝突。

水資源短缺

預計未來十年，將有39個州面臨水資源短缺的問題，奧巴馬主張制定一項國家計劃，以幫助人口高增長地區更好地管理與水相關的資源。他還呼籲在電器、景觀美化和農業方面制定新的節水法規。

奧巴馬在回答“科學辯論08”和“美國科學家和工程師”提出的問題時說：“解決這個關鍵問題需要聯邦、州和地方政府以及受影響的人民和企業之間的密切合作。首先，價格和政策的制定方式必須讓每個人都有明確的動機來高效用水，避免浪費……其次，應向需要轉向更高效用水方式的農場和企業提供資訊、培訓，並在某些情況下提供經濟援助。”

麥凱恩支援重新談判《科羅拉多河協議》的條款，該協議為加利福尼亞州、猶他州、懷俄明州、新墨西哥州、內華達州、亞利桑那州和科羅拉多州分配河流用水提供了指導。他的競選團隊表示，自1922年該協議獲得批准以來，過去86年中該地區的人口發生了巨大變化。

麥凱恩上個月在科羅拉多州發表的幾次演講中說：“大家好，我是約翰·麥凱恩。我來自亞利桑那州，我來這裡是為了拿走你們的水。”

可再生能源（太陽能、風能、地熱）

奧巴馬希望制定一項聯邦授權，要求美國使用的所有電力中有10%來自可持續來源。他的能源計劃的核心是10年內支出1500億美元，其中一部分用於開發這些資源，並將乙醇生產從玉米轉向不影響糧食供應的纖維素基來源。然而，奧巴馬也一直是主要用玉米生產的乙醇的支持者——這是他家鄉伊利諾伊州的一個主要產業，並且最近告訴農民，他支援聯邦授權今年生產90億加侖（340億升）乙醇作為燃料。

在8月初密歇根州立大學（M.S.U.）的演講中，他說：“為了實現這些目標，我們將加大對清潔技術研發的投資，這些研發正在全國各地的實驗室和研究機構進行，就在密歇根州立大學這裡，你們正在與農場主合作開發該州的潛在風能，並開發奈米技術，使太陽能電池更便宜。”

麥凱恩的競選綱領在可再生能源方面大多不明確。他贊成“合理化”現有的可再生能源稅收優惠政策，直到市場變得可持續且不再需要政府支援。民主黨人指出，麥凱恩錯過了八次投票，這是一項可再生能源法案，該法案最終在7月份未能透過參議院。他支援乙醇作為生物燃料，但最近敦促美國環境保護署放鬆對乙醇產量的規定，因為它對食品和牲畜飼料價格產生了影響。