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美國聯邦通訊委員會(FCC)昨天透過允許免費、免許可的無線裝置訪問廣播頻譜上未使用的、被稱為“空白頻段”(之所以這樣命名是因為它們在廣播頻道之間提供緩衝)的頻段,滿足了 谷歌、微軟 和許多其他科技公司的要求。此舉的批評者擔心,大量未經 FCC 監管的無線裝置將干擾電視節目。
美國聯邦通訊委員會以 5 比 0 的全票透過開放空白頻段的決議,稱此舉將允許“創新型”無線裝置——例如下一代手機和電腦——利用更快的寬頻連線,這對於更好地管理流媒體影片和其他大型資料檔案至關重要。
該機構向廣播公司保證,其決定取決於移動技術公司將地理定位功能整合到其裝置中,以阻止對電視訊號的干擾。除了為無線裝置配備頻譜嗅探技術外,這些裝置還必須能夠透過網際網路訪問資料庫,以確認哪些空白頻段可用,具體取決於裝置的位置。
美國聯邦通訊委員會主席凱文·馬丁在裁決後的一份宣告中表示:“開放空白頻段將允許建立‘打了興奮劑’的 WiFi。”他還指出,委員會進行了一些測試,以確保科技公司能夠準確地感知空白頻段,這些公司現在將被期望在新銷售的無線裝置中實現這種能力。
自 1994 年以來,美國聯邦通訊委員會一直將廣播頻譜的某些部分拍賣給公司或個人供其獨家使用。例如,今年 3 月,美國電話電報公司和 Verizon 無線公司總共支付了 163 億美元購買了數百個許可證,這些許可證賦予他們使用頻譜不同區域的權利,而不會受到干擾。
據 BBC 新聞 報道,這項裁決被認為是“長期努力遊說開放空白頻段的大型科技公司的重大勝利”。谷歌、微軟和摩托羅拉是主要的贏家,因為他們銷售將利用新開放的空白頻段的軟體和移動裝置。
摩托羅拉總裁兼聯合執行長格雷格·布朗在一份宣告中表示:“摩托羅拉期待開發產品並推向市場,這將幫助消費者充分發揮[空白頻段]的潛力,包括為數百萬服務不足的美國人提供寬頻接入以及其他通訊服務的機會。”摩托羅拉是美國聯邦通訊委員會自 7 月 14 日以來一直在進行現場測試的空白頻段感知技術公司之一。雖然其裝置——實際上是一個裝置架,包括一個接收器和一臺具有 300 MHz 處理能力和 1 MB 記憶體的小型計算機——顯然給美國聯邦通訊委員會留下了深刻印象,但它並非旨在檢測無線麥克風訊號。
無線麥克風使用者(例如百老匯演員、流動電視新聞記者和 NFL 四分衛)擔心,科技公司對空白頻段的免許可使用可能會干擾他們的工作。 擔心者包括:為即將上映的百老匯演出“朝九晚五:音樂劇”創作音樂和歌詞的藝人多莉·帕頓。據《華盛頓郵報》報道,她甚至在上個月致信美國聯邦通訊委員會,要求推遲該決定,以便公眾有更多時間對該問題發表評論。
曾遊說反對這項決議的全國廣播電視協會(NAB)譴責了這項決定,並指責它可能會對電視觀眾產生不利影響。 全美廣播電視協會執行副總裁丹尼斯·沃頓在昨天釋出的一份宣告中表示:“每個重視無干擾電視的美國人都應該對今天的委員會投票感到擔憂。” 為了緩解擔憂,美國聯邦通訊委員會已提議建立一個數據庫,無線麥克風使用者可以在其中註冊並獲得與廣播電視訊號相同的頻譜使用權。
如果無線裝置干擾了頻譜的其他用途會怎樣? 尚不清楚。 投贊成票支援向無線使用者開放空白頻段的委員黛博拉·泰特在一份宣告中警告說,可能會出現潛在問題,因為美國聯邦通訊委員會尚未明確規定這些新型免許可裝置的提供商的法律責任——以及如果他們未能滿足要求或干擾其他合法使用者,將採取哪些措施。