參議院財政委員會主席馬克斯·鮑卡斯今天表示，他對一項重要的全球變暖法案持“嚴重保留”態度，並警告民主黨同僚淡化該措施，以期使其在參議院獲得透過。
這位來自蒙大拿州的民主黨人在環境和公共工程委員會聽證會開始時發言，他是該委員會的第二高階成員。他表示，他希望削弱該法案設定的2020年溫室氣體排放目標——目前為低於2005年水平20%。他沒有明確指出中期溫室氣體目標，而是告訴記者，他希望“進行一些修改”。
這位六屆參議員還表示，他希望在參議院氣候法案S. 1733中加入先發制人的條款，以阻止美國環保署實施2007年最高法院的意見，該意見為對工業界實施新的溫室氣體排放標準打開了大門。
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鮑卡斯說：“我們不能避免邁出第一步，即讓我們進一步遠離就常識性氣候變化立法達成可實現的共識。” “我們可以在這個委員會中建立這種共識。如果我們不這樣做，我們就有可能浪費一個月、一年、又一個國會，而沒有朝著我們的未來邁進一步。”
鮑卡斯從1993年到1995年擔任環境委員會主席，他的中間派聲音在該黨的領導層中具有舉足輕重的地位。但民主黨人在EPW委員會中也佔有12比7的多數席位，而且他的投票可能不是必要的，因為主席芭芭拉·博克瑟（加利福尼亞州民主黨）希望在未來幾周內推動該法案。
相反，博克瑟和民主黨人面臨著一個關鍵問題，即他們是否應該等到以後在談判中處理鮑卡斯的問題，因為他的擔憂預示著爭取獲得透過一項綜合法案所需的60票將是一場艱難的戰鬥。
佈雷斯韋爾和朱利安尼律師事務所的行業遊說者弗蘭克·邁薩諾說：“當然，他的觀點將被聽取，他的觀點將被考慮在內，主要是因為他類似於許多其他對這件事持觀望態度的關鍵人物。” 他引用了來自產煤州和農村州的參議員，例如來自北達科他州的民主黨人拜倫·多根和肯特·康拉德以及來自阿肯色州的布蘭奇·林肯。
鮑卡斯計劃下個月就與該立法相關的幾個問題舉行財政委員會聽證會，他在今天的會議開幕時表示，他願意支援一項氣候法案，儘管有一些附加條件。
鮑卡斯說：“擺在我們面前的立法關係到我們的經濟。” “蒙大拿州以資源為基礎的農業和旅遊經濟無法承受氣候變化帶來的無節制的影響。但我們也無法承受氣候變化立法帶來的無節制的影響。這就是為什麼我支援透過常識性立法，在減少溫室氣體排放的同時保護我們的經濟。這句話中的關鍵詞是‘透過’。”
參議員阿倫·斯佩克特（賓夕法尼亞州民主黨人）是環境委員會的另一位關鍵的溫和派投票者，他警告兩黨參議員注意“這些聽證會開始時非常濃厚的政治色彩”。
面臨明年艱難的民主黨初選的斯佩克特反駁了委員會共和黨人的警告，他們警告說，透過參議院氣候法案將帶來可怕的經濟後果。
斯佩克特說：“我們都擔心失業。” 他補充說，他希望致力於制定能夠贏得行業、環保主義者和工會組織（如美國礦工聯合工會）支援的立法。
與鮑卡斯一樣，斯佩克特表示，他希望修改參議院法案的2020年排放目標，但他拒絕深入評估贏得他的投票需要什麼。
斯佩克特說：“該法案的每個部分現在都在分析中。” “我們正在研究一項非常複雜的立法。並且有很多因素需要考慮，在開幕詞發表之前，我不準備做出判斷。”
眾議院民主黨領導人最初尋求2020年實現20%的排放限制，但在與代表重工業影響地區的議員談判後，退讓至17%。眾議院在6月份通過了其法案H.R. 2454。
EPW委員會提供“基礎”——克里
總共有六個參議院委員會和多數黨領袖哈里·裡德（內華達州民主黨人）將對最終氣候法案的內容發表意見，該法案很可能在明年年初進行投票表決。但民主黨在氣候立法方面的負責人參議員約翰·克里（馬薩諸塞州民主黨人）表示，EPW委員會對這項工作仍然至關重要。
克里在為期三天的EPW委員會聽證會開幕的25分鐘開幕詞結束時說：“所有這一切的基礎都必須透過這個委員會。” 幾位奧巴馬政府高階官員今天也作證，包括美國環保署署長麗莎·傑克遜、能源部長朱棣文、內政部長肯·薩拉查、交通部長雷·拉胡德和聯邦能源監管委員會主席喬恩·韋林霍夫。
外交關係委員會主席克里列舉了推動氣候法案的理由——從對美國國家安全的威脅到經濟增長的潛力。他還強調了參議院取得進展所帶來的國際意義。
克里說：“美國的領導地位肯定岌岌可危。”
參議院共和黨人反駁了民主黨人最早在下週推動該法案的計劃。
俄亥俄州的喬治·沃伊諾維奇質疑參議員們是否對該立法的含義有充分的把握，以及美國環保署分析的質量，該分析於週五晚些時候釋出，但實際上並未包含任何關於有爭議法案的新建模執行。
沃伊諾維奇問道：“我們為什麼要現在強行透過這項立法？” “如果我們上次在制定這項立法時沒有做好，那麼我們花時間把它做好不是更明智嗎？”
博克瑟吹捧環保署的調查結果，該結果稱，她與克里共同起草的立法每天將使美國家庭平均花費22美分到30美分。
博克瑟解釋說：“沒有任何氣候法案像這樣經過如此高水平的審查，而且奧巴馬政府支援這項分析。” 她解釋說，環保署花費了五個星期研究眾議院透過的法案，然後又花了兩個星期研究克里-博克瑟方案。
她補充說，克里-博克瑟法案“是對抗危險未來的最佳保險。這是一種負責任的方法，為逐步減少碳排放設定了可實現的目標，並在我們走向清潔能源的過程中保護消費者、企業和工人。”
博克瑟還回應了共和黨人關於他們沒有足夠時間審查該法案的抱怨，她說，她在潛在的標記會議前10天分發主席標記完全符合委員會規則。
這位加利福尼亞州民主黨人補充說，她希望增加共和黨支持者，但不會等待這種情況發生。
她說：“這種對兩黨合作的需求，相信我，如果約翰·華納仍然坐在這裡，我會付出一切。” 她指的是去年領導參議院辯論的退休弗吉尼亞州共和黨參議員。
博克瑟說：“我們沒有。氣候變化、全球變暖不會等待誰是民主黨人或誰是共和黨人。” “要麼我們解決這個問題，要麼我們不解決。”
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