紐約州最近釋出的環境風險評估報告（PDF）清晰地描述了在稱為水力壓裂的鑽探過程中使用的化學品。
該檔案公開了260種化學品的名稱，是賓夕法尼亞州監管機構彙編數量的八倍多。這份清單是任何州或聯邦機構釋出的最完整清單，可能有助於解答國會和近年來天然氣鑽探活動增加的州對水力壓裂的擔憂。
該評估報告還採取了另一項引人注目的措施，建議在某些情況下，要求在紐約州鑽探的公司向州監管機構報告其使用的化學品的濃度，從而建立一套環境科學家認為對於調查鑽探造成的水汙染至關重要的資訊。紐約州將成為第一個提出這種要求的州。
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該行業一直不願釋出有關其使用的化學品的資訊，因為它認為這些化學品是專有的商業秘密。雖然紐約州已公開了化學品的名稱，但似乎有關其濃度的資料將僅與州官員共享。
這份800頁的環境影響評估報告還提出了一系列關於井結構、廢物處理和水資源保護的保障措施。如果這些規則在持續的公眾審查期後最終確定，紐約州對天然氣鑽探的環境保護將是全美最嚴格的之一。
“在許多領域，這些法規比其他州更嚴格，”凱特·辛丁是自然資源保護委員會的高階律師說。“儘管這值得稱讚，並且想要給予該部門應有的肯定，但大多數其他州的標準都非常低，這仍然引出了一個問題，即更嚴格是否足夠嚴格。”
環境科學家長期以來一直尋求關於水力壓裂中使用的化學品的完整資訊，稱他們需要這些資訊來徹底調查水汙染。當化學品被泵入地下、儲存在廢坑中或被卡車運送到水處理廠，然後再排放回河流和飲用水供應系統時，可能會發生汙染。
科羅拉多州去年通過了法規，要求公司披露化學品的名稱，但這些法規僅適用於儲存在50加侖或更大桶中的化學品。現在，該行業正在起訴科羅拉多州，要求廢除包括該條款在內的一組法規。在賓夕法尼亞州，環境官員告訴ProPublica，他們在那裡的鑽探中使用的化學產品清單是完整的，但只列出了39種產品和31種獨特的化學品。國會一直在辯論一項要求披露的法案，但該行業正在花費數百萬美元進行遊說以反對該立法。
紐約州透過調查鑽探公司、其承包商和化學品製造商獲得了化學品的名稱。環境保護部確定了152種商標產品，並獲得了其成分的完整清單；它收集了另外45種產品的部分成分清單。
上個月釋出的這份評估報告留下了一些未解答的環境問題。它幾乎沒有提供具體的措施來保護紐約市的流域——該州近一半人口的未經過濾的飲用水源。報告稱，廢水將由紐約州和賓夕法尼亞州的設施處理，但未確認這些工廠是否有能力接收馬塞勒斯頁岩廢水或使其水安全的技術。批評者還抱怨，該報告很少描述數千口新井將如何累積影響空氣和水質，而是將分析留給了每口井的基礎。
“環境保護部的令人震驚的拒絕評估累積影響破壞了整個研究的有效性，如果實施，將導致災難性的、無法預料的後果，”塞拉俱樂部大西洋分會的保護助理羅傑·唐斯說，儘管塞拉俱樂部總體上支援美國天然氣開發，但該分會已呼籲禁止在紐約州進行鑽探。
然而，該評估報告確實直接處理了一些導致其他鑽探州汙染的最關鍵問題。
它建議嚴格限制導致其他州數百起水汙染案件的開放式廢坑型別；保證在靠近水源的地方進行鑽探之前進行額外的科學審查；並要求政府檢查員更定期地參與鑽探和壓裂過程的幾個階段。每次在距離私人水井、溪流或池塘150英尺範圍內或距離水庫300英尺範圍內提出天然氣井時，都需要進行環境評估，有時包括公開聽證會。在距離供水基礎設施1000英尺範圍內或距離地面2000英尺範圍內進行水力壓裂天然氣井之前，還需要進行額外的環境評估。在開始鑽探之前，將對距離天然氣井1000英尺範圍內的私人水井進行測試，以為衡量未來的任何汙染建立基線。
該評估報告建議要求將水力壓裂產生的含化學物質的廢水封閉在鋼罐中，而不是井場的坑中，這種做法已被證明可以降低溢位風險並防止化學物質蒸發到空氣中。一些廢物仍然可以儲存在露天坑中，但新規定將要求在七天後清空這些坑，並且州檢查員在坑及其襯墊可以再次使用之前對其進行檢查。
該評估報告還建議加強結構要求，以防止天然氣井管道內部洩漏，並建立明確的監管鏈記錄，以確保將鑽探廢水輸送到有能力接收廢水的處理設施。
環境保護部發言人揚西·羅伊拒絕回答有關該檔案的問題。相反，他引用了環境評估報告中的段落。紐約州行業組織紐約州獨立石油和天然氣協會沒有回覆置評電話。兩個著名的新的天然氣行業協會——美國天然氣聯盟和能源縱深——也拒絕就紐約州的規則制定過程發表評論。
這份名為《補充通用環境影響宣告》的評估報告草案更新了該州1992年的鑽探研究。這是州長戴維·帕特森去年夏天在ProPublica的一項調查發現該州不熟悉壓裂液的化學成分，並且沒有準備好管理馬塞勒斯頁岩現代鑽探的繁榮之後下令進行的。
該州已允許60天的評議期，然後最終確定建議，並將在本月晚些時候開始在紐約州各地舉行四次聽證會。包括美國參議員克爾斯滕·吉利布蘭德（紐約州民主黨）在內的幾位州、市和聯邦議員表示，評議期太短，並呼籲將截止日期從11月30日延長。意見可以透過線上提交或透過電子郵件傳送（dmnsgeis@gw.dec.state.ny.us）。
阿布拉姆·勒斯加滕是ProPublica的調查記者，ProPublica是一家獨立的非營利性新聞編輯室，致力於製作符合公眾利益的新聞報道。