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美國環保署今天釋出了一項擬議的調查結果,稱溫室氣體威脅公眾健康和福祉,此舉預計最終將引發對這些捕獲熱量的工業排放的廣泛監管。
環保署釋出了這份133頁的擬議的“危害性調查結果” [pdf],這是對2007年最高法院裁決的回應。該裁決命令該機構重新考慮溫室氣體是否是受《清潔空氣法》監管的汙染物。
“這項調查結果證實,溫室氣體汙染現在和未來幾代人都是一個嚴重的問題,”署長莉薩·傑克遜在一份宣告中說。“幸運的是,它緊隨奧巴馬總統的號召,要求建立低碳經濟,並在國會就清潔能源和氣候立法方面發揮強有力的領導作用。這個汙染問題有一個解決方案——它將創造數百萬個綠色就業機會,並結束我們國家對外國石油的依賴。”
該機構還提議認定,來自新型機動車輛的二氧化碳和其他溫室氣體的排放正在加劇大氣中的溫室氣體混合,因此正在加劇對公眾健康和福祉的危害。該草案不包括任何擬議的法規。
環保主義者稱這項公告是環境保護的勝利,而工業團體則表示擔心這項調查結果將刺激經濟中出現大量的昂貴法規。
“環保署的決定是歷史性的,是氣候政策的改變者,它將在國內和國外產生政治和政策影響,”國家野生動物聯合會全球變暖政策主管喬·門德爾松說。他是1999年向環保署提交的最初請願書的主要作者之一,該請願書要求對溫室氣體進行監管。“這是聯邦政府為應對氣候變化而採取的規模最大的一步。”
在喬治·W·布什總統領導下的環保署,投入了70名工作人員,並在政府外部合同上花費了約530萬美元來準備其回應,但白宮高階官員抵制最終敲定與最高法院意見相關的任何行動,並最終將該問題推給了奧巴馬政府。
前環保署副署長傑森·伯內特去年秋天告訴E&E,布什政府選擇將溫室氣體與對公眾福祉的威脅聯絡起來,從而避免了與公眾健康之間更具挑戰性的直接聯絡。
參議員芭芭拉·鮑克瑟(加利福尼亞州民主黨人),環境和公共工程委員會主席,讚揚了政府作出調查結果的舉動,但表示立法行動將是解決碳排放法規的最佳途徑。
鮑克瑟在一份宣告中說:“環保署提出全球變暖是對公眾健康和福祉的威脅的擬議調查結果早就應該釋出了——我們在這場戰鬥中浪費了八年時間。”“《清潔空氣法》為環保署提供了有效的工具箱,可以立即減少溫室氣體排放。”
“然而,”鮑克瑟補充說,“解決這個嚴重問題的最好和最靈活的方法是制定一個基於市場的總量控制與交易系統,這將幫助我們向清潔能源轉型,併為我們帶來創新和強勁的經濟增長。”
工業團體和共和黨人長期以來一直表示擔心,該公告將導致廣泛而嚴重的法規。
環境和公共工程委員會的高階成員,參議員詹姆斯·英霍夫(俄克拉荷馬州共和黨人)說:“環保署今天的行動是監管浪潮的開始,這將摧毀就業,提高消費者的能源價格,並損害美國的全球競爭力。”“現在看來,環保署的監管範圍將進入學校、醫院、輔助生活設施,以及幾乎所有達到《清潔空氣法》最低門檻的活動。”
國家石油化工和煉油協會主席查爾斯·德雷夫納表示,雖然環保署的公告並不令人意外,但該機構未能解決利益相關者和消費者提出的合理擔憂。
德雷夫納在一份宣告中說:“如果奧巴馬政府選擇根據《清潔空氣法》監管溫室氣體排放,這將構成環保署對美國經濟和美國人生活方式的最大規模和可能最複雜的權力主張。” “這樣的監管將對經濟的各個方面、大大小小的企業以及普通民眾產生巨大的影響。”
環保署將在《聯邦公報》釋出後60天內接受公眾對該草案的意見。該機構還計劃下個月就此事舉行兩次公開聽證會。
經環境與能源出版有限責任公司許可,轉載自Greenwire。 www.eenews.net,202-628-6500