加州提議關於消費品中化學物質的新法規

由於兒童玩具中鉛、塑膠嬰兒奶瓶中模擬激素的化學物質以及傢俱中存在爭議的阻燃劑的曝光,州環保官員起草了一套規則,旨在針對那些與疾病或發育異常有關的化學物質產品。

加州官員週三提出了法規草案,該法規將迫使製造商和進口商減少在日常消費品中使用有毒化學物質

由於兒童玩具和珠寶中鉛的曝光、塑膠嬰兒奶瓶中模擬激素的化學物質以及傢俱中存在爭議的阻燃劑,州官員起草了一套規則,旨在針對那些與疾病或發育異常有關的化學物質產品。

“我們想抓住社會上最普遍的含有劇毒化學物質的產品,”州有毒物質控制部代理主任馬齊亞爾·莫瓦薩吉在一次採訪中說。


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“它們在我們的廚房水槽下、孩子們的衣櫥裡和我們的浴室裡。我們不希望加州成為在歐洲、加拿大或日本無法銷售的產品的垃圾場,”他說。

加州提出的計劃——雖然不是美國第一個監管消費品中有毒物質的努力——但將是迄今為止最雄心勃勃的。

2008年的綠色化學倡議(一項州法律)要求州機構透過法規,該法規將於2011年1月1日開始生效。這些規則——花了16個月起草——也針對可能危害環境的製造過程,例如大量用水、長途運輸路線和浪費的包裝。該州還在根據該法律的另一部分彙編一個化學物質危害資訊交換中心。

根據該提案,該州將建立一份“受關注的化學物質”清單,其中包括致癌物、誘變劑、神經毒素以及擾亂激素、在環境中持續存在或在人體內積累的化合物。然後,州有毒物質控制部將挑選“優先產品”,即兒童、孕婦、老年人和其他敏感人群大量使用的熱門產品。

製造商、供應商和進口商必須向州政府——以及零售商——證明他們的產品不含清單上的化學物質,然後才能在加州銷售。在某些情況下,他們還將進行評估以尋找更安全的替代品。

該提案已經遭到一些行業團體的反對。

據代表清潔和汽車產品製造商的消費者專業產品協會稱,“擬議的法規草案在書面形式上並沒有提出可行的計劃”。

科學和技術事務副總裁道格·弗拉茨表示,該草案“遠遠超出了綠色化學的範疇,並試圖為公司建立一個複雜的監管泥潭,以捍衛他們的產品並防止它們被禁止。”

在過去的幾年裡,全球出現了一種緩慢的“綠色化學”趨勢,旨在為有毒物質尋找更安全的替代品。在產品設計階段,工程師和其他科學家會選擇良性的原材料,並遵循可持續的實踐,以減少水和燃料的消耗,並避免汙染和浪費。

歐盟在這方面處於領先地位,許多在歐洲非法的產品在美國銷售。緬因州和華盛頓州都有旨在消除數百種危險化學物質(包括汞、鉛和鎘)的專案,但它們旨在保護兒童,而加州的法規涵蓋了所有弱勢群體,如孕婦和老年人,以及野生動物和環境。加州有權要求製造商尋找使產品更安全的替代品。

州官員表示,他們打算明年從小處著手,首先從其他政府機構已確定為有害的化學物質中編制清單。同樣在明年,他們將選擇第一批優先產品。目前尚不清楚有多少產品會受到審查。一點一點地,將會有更多的產品接受檢查。

農藥、藥品和食品包裝不在該法律的管轄範圍之內,因為它們受其他機構的監管。

加州的綠色化學倡議與歐盟透過REACH(關於化學品註冊、評估、授權和限制的法規)採取的方法大致相同,西奈山醫學院預防醫學系教授兼主任菲利普·J·蘭德里根博士說。

“總的來說,我會說這是一項好的立法,因為它將減少兒童、孕婦和其他弱勢群體接觸有毒化學物質的機會,”蘭德里根說。

蘭德里根說,該州透過這些規則尤為重要,“因為我們從長期的經驗中得知,加州一直處於領先地位。從加州開始的專案會在全國甚至全球範圍內傳播。”

華盛頓特區環境防衛基金會的生物化學家理查德·丹尼森一直在關注國會改革聯邦有毒物質控制法的提案,他讚揚各州為減少有毒化學物質所做的努力。

丹尼森說:“在聯邦層面幾十年不作為之後,取得進展的唯一原因是各州介入填補了空白。我們終於就如何改革法律而不是是否改革法律進行了認真的辯論。”

在過去幾年中,行業團體曾遊說加州立法機關,反對禁止阻燃劑和鄰苯二甲酸酯增塑劑以及雙酚A(一種用於某些水瓶、嬰兒奶瓶和食品罐內襯中的堅硬、透明聚碳酸酯塑膠的成分)的法案。這些企業表示,他們更喜歡由政府科學家而不是政治家更廣泛地審查所有化學物質的計劃。

在16個月的研討會和會議中,各方對加州起草法規的努力做出了各種各樣的回應,該州的莫瓦薩吉說。

“到目前為止,我們與行業團體建立了建設性的關係。但沒有達成共識。有些人想投資創新。有些人想投資訴訟。有些人很興奮。他們看到了市場潛力。有些人沒有派科學家來。他們派了律師,”莫瓦薩吉說。

在佛蒙特州伯靈頓的第七代公司,該公司生產環保的家用和個人護理產品,企業意識高階主管戴夫·拉帕波特表示,他對加州的進展感到高興。

他說:“我們當然認為,製造商有責任確保他們生產的產品不僅對使用它們的人而且對環境都是安全的。”

他說,即使在他的綠色公司,“我們還沒有做到。我們現在開始關注供應鏈,以確保不使用有毒化學物質。但這需要長期而艱苦的努力。”

州官員將於7月7日和7月8日在薩克拉門託舉行兩次公開研討會,並有45天的時間接受公眾意見。

擬議的法規可在 http://www.dtsc.ca.gov/PollutionPrevention/GreenChemistryInitiative/gc_draft_regs.cfm 上查閱

本文最初刊登於環境健康新聞,這是一個由非營利媒體公司環境健康科學出版的新聞來源。

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