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儘管一直存在預測天氣是一門困難且不精確的科學這一警示,但天氣預報似乎已經變得越來越好。然而,一些氣象學界的領導者表示,持續改進並不能得到保證,甚至可能因聯邦政府的支出削減而受到威脅。他們希望國會資助一個高級別的國家委員會,以確保持續進行研究,從而保護國家免受天氣威脅。
正如最近的風暴所表明的那樣,從颶風到乾旱,個人、城鎮、農業等行業以及美國經濟本身始終容易受到惡劣天氣的影響。先進技術提高了預報的準確性,併為即將到來的風暴提供了更早的預警,但仍有改進空間。此外,該委員會的支持者表示,國會可能不願意像過去那樣為天氣研究提供大量資金,因此氣象界需要一個總攬全域性的聲音。擬議中的美國天氣委員會將為決策者提供諮詢,說明如何以最具成本效益的方式從國家的天氣研究和技術中獲得最大利益。
成立委員會的倡議由美國大學大氣研究公司總裁托馬斯·博格丹領導,該公司是一家位於科羅拉多州博爾德市的非營利性研究型大學聯盟,為大氣科學界服務。他和其他人是天氣聯盟的成員,該聯盟決定探索這個想法。他們的靈感部分來自於美國國家科學院2012年初發布的報告《國家天氣服務:力爭成為世界一流》,該報告的結論是,儘管取得了進展,但美國在利用最佳科學和商業服務來防禦天氣方面仍然不足。根據該聯盟的檔案,美國天氣委員會將為國會和其他機構提供指導,“涉及諸如對衛星和雷達系統進行適當投資、保護脆弱社群、設定研究重點以及滿足從農業到公用事業再到美國武裝部隊等關鍵部門的需求等問題”。
9月份,博格丹和他的同事向國會工作人員簡要介紹了成立委員會的想法。工作人員似乎很感興趣,但想了解學術研究人員以及商業天氣服務機構的意見,因此該聯盟建立了一個網站,人們可以在該網站上發表評論。此後,許多個人撰文表示支援,但一些懷疑論者擔心,新的委員會可能會削弱現有氣象組織的影響力。一位批評人士指出,以前的總統和國會委員會最終出具的報告無人問津。
另一方面,美國氣象學會的保羅·希金斯寫道,如果委員會不僅關注天氣,還關注水和氣候,那麼它可以更好地為公眾服務,甚至可以有更廣闊的視野,例如地球觀測委員會。
在上週聯盟於舊金山舉行的美國地球物理聯合會會議期間舉行的招待會上(我參加了),一些氣象研究小組的領導人也提出了疑問。他們似乎擔心,新的委員會可能會削弱他們自己指導研究或獲得資金的努力,或者可能會在彼此以及與國會合作時增加不必要的官僚層級。
博格丹在第二天接受我採訪時回應說,委員會實際上將有助於促進研究議程和獲得資金。他說:“聯邦政府對天氣服務的支援確實有可能下降”,並補充說,美國天氣研究界分散成許多實體,這些實體與聯邦政府的互動效果不佳。他還指出,天氣研究界自身也承認,更好地協調工作可以改進中期預報,而中期預報通常由歐洲中期天氣預報中心做得更好。例如,當颶風桑迪沿美國東海岸北上時,正是所謂的歐洲颶風模型預測風暴將向西轉向新澤西州,而不是像各種美國模型預測的那樣出海。
博格丹還指出,聯邦機構的“高層人士”告訴他,他們支援成立委員會的想法,包括來自聯邦緊急事務管理局、國家海洋和大氣管理局、NASA、國防部和能源部的人士。現在聯盟已經收到了公眾意見,它將在1月份回到國會工作人員那裡,並要求他們鼓勵一組眾議員或參議員起草立法,以組建和資助一個委員會。博格丹建議委員會獲得18個月的資助——時間足夠長,可以完成向國會提供建議所需的工作,但又足夠短,以確保工作能夠及時進行。