在伊甸園鑽探石油:拯救厄瓜多亞馬遜雨林的倡議充滿不確定性

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厄瓜多,基多—— 位於西半球生物多樣性最豐富的棲息地——厄瓜多亞蘇尼雨林正受到威脅。亞蘇尼公園的物種多樣性是世界上任何其他公園都無法比擬的。一公頃的樹木種類比整個北美洲都多,但在伊甸園般的景象之下,隱藏著誘惑:價值數十億美元的石油。

厄瓜多總統拉斐爾·科雷亞正在以亞蘇尼公園的命運為籌碼,與工業化世界談判,希望後者支付36億美元,以換取厄瓜多承諾不從生態保護區開採石油。這項保護提議在國際上被譽為保護亞馬遜雨林和居住在那裡的土著人民的創新方法,但亞蘇尼倡議的命運仍不確定。由於各國政府都在努力應對國際經濟危機,能否籌集到資金存在不確定性,懷疑論者也質疑這項交易是否可行。

“他們會鑽探的。他們肯定會鑽探,”一位亞蘇尼專案權威人士私下告訴我。“也許十年後,也許五年後。下任總統將需要那筆錢。”


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石油是厄瓜多最大的出口產品,佔其收入的三分之一,但儘管其溼熱的叢林下蘊藏著黑色黃金,厄瓜多仍然是一個貧窮的國家。由於工業基礎薄弱,厄瓜多589億美元的GDP在拉丁美洲國家中屬於最低之列。(相比之下,美國的GDP為14.6萬億美元。)出口原材料,主要是石油、香蕉和蝦,使外國公司變得富有,但財富並沒有惠及人民。50%的厄瓜多公民生活在貧困線以下。據衛生部長卡琳娜·凡斯稱,厄瓜多有三分之一的兒童營養不良,土著居民中這一比例高達60%。1999年至2000年間,一百萬厄瓜多人逃離家園,以躲避使該國貨幣一文不值的苦難和金融崩潰。美元現在是公認的貨幣。

“在某種程度上,保護和生態是一種奢侈品。人們必須吃飯,”龐蒂菲西亞天主教大學(厄瓜多)的生物學家雨果·納瓦雷特教授在描述那些將從石油鑽探中受益的人的觀點時說道。

貧困和發展正在對這個小國造成生態破壞,這個小國擁有令人驚歎的豐富棲息地,從鬱鬱蔥蔥的亞馬遜叢林和高聳的安第斯山脈,到包括加拉帕戈斯群島在內的太平洋海岸,加拉帕戈斯群島是世界聞名的生物寶藏。蝦農為破壞厄瓜多超過65%的紅樹林棲息地以建造水產養殖池塘做出了貢獻。紅樹林生態系統被砍伐後,需要100多年才能完全恢復。來自養殖場的含有化學物質和抗生素的廢水以及來自燻蒸香蕉種植園的農藥徑流汙染了水源。估計每年有30萬條鯊魚在厄瓜多水域被捕殺,而在大多數國家,捕撈鯊魚鰭是受到譴責的。

“總統關心的是錢,而不是保護。保護現在不是他最關心的問題。經濟產出是他的首要任務,”一位要求不透露姓名的厄瓜多研究生說。

社會主義者拉斐爾·科雷亞於2006年當選,他推動通過了一部新憲法(自1830年以來這個動盪國家的第20部憲法),賦予政府對立法、司法和經濟的巨大權力。科雷亞效仿他公開的同志、委內瑞拉的烏戈·查韋斯,對獨立媒體實行國家控制。誹謗冒犯總統的行為可處以最高兩年的監禁。記者遭到逮捕,包括那些報道環境問題的記者。由於科雷亞正在切斷與北美洲的聯絡,並加強與南美洲國家和美國敵對國家(最著名的是伊朗總統馬哈茂德·艾哈邁迪內賈德)的聯絡,美國和厄瓜多政府之間的關係已經降溫。然而,該國尚未屈服於困擾其鄰國的暴力販毒團伙和馬克思主義游擊隊,但犯罪、腐敗和邊境爭端仍然是對厄瓜多穩定的持續威脅。有人擔心,一個過去曾違背其金融承諾的動盪國家,有什麼保證不會簡單地拿走亞蘇尼倡議的資金,然後還是鑽探石油呢?

厄瓜多和美國石油公司之間的惡劣關係源於過去在亞馬遜地區石油鑽探造成的環境災難。德士古公司(現為雪佛龍公司的一部分)仍在就1964年開始在厄瓜多進行的石油鑽探進行訴訟。印第安人和定居者聲稱,他們正在遭受的高癌症和流產率是故意向雨林傾倒6800萬升原油的直接結果——比1989年埃克森·瓦爾迪茲號災難中洩漏的石油多30倍。

不僅僅是石油

“亞蘇尼的保護問題不像說我們不鑽探那麼簡單……石油不是問題。”納瓦雷特指出,公園東側沒有石油,“幾乎一切都被破壞了。”那裡的森林破壞是由香蕉和油棕種植園的擴張、牧場、道路建設、居民點以及非法狩獵和伐木造成的。隨著土著居民變得不再孤立,並獲得電鋸和其他與他們古老的遊牧生活方式不相容的現代技術,破壞被放大了。對現代商品、衣服、鞋子和機械裝置的新需求,產生了對金錢的新需求,形成了一個收穫森林以換取貨幣的惡性迴圈。“如果你想保護這片原始森林,你絕對必須解決貧困問題。”

卡洛斯·拉雷亞教授坐在基多的辦公桌前,他是安第斯大學西蒙·玻利瓦爾分校的“生態經濟學家”,他用矩陣代數劃出數學計算式,以模擬生態和經濟動態。“這是一種不尋常的組合”,他解釋說自己的獨特專業知識,但根據定義,保護存在於科學和政治的交叉點。“倡議始於科學家,”他說,拉雷亞自始至終一直是這項努力的領導者。

“厄瓜多擁有南美洲最大的未受破壞的生態系統。厄瓜多20%的土地受到保護。儘管如此,厄瓜多的森林砍伐率在南美洲仍然是第二高的,”拉雷亞說。“這就是為什麼我們需要阻止森林砍伐,不僅在公園內,而且在國家層面。”

拉雷亞自豪地說,最近在拯救亞蘇尼的努力中取得了一項重大成就。2011年12月20日,亞蘇尼倡議代表伊馮娜·巴基宣佈,拉斐爾·科雷亞總統決定將該倡議延續到2013年,而不是開始鑽探石油,即所謂的“B計劃”,如果該倡議失敗,B計劃將並行制定。該決定是在年底前實現從外國獲得1億美元認捐資金的目標後做出的。然而,明年,為了阻止石油鑽探,目標金額將提高到2.91億美元。但發達國家會掏錢嗎?

“空中樓閣——永遠不會發生,”一位地質學家和石油公司高管預測。“美國石油公司知道如何以環境安全的方式開採石油,收入將使厄瓜多人民擺脫貧困。”

安全鑽探?

自德士古公司在亞馬遜叢林鑽探和洩漏石油以來的50年裡,石油開採的環境標準和技術已經大大提高。例如,HRT石油公司與俄羅斯的TNK-BP和國有巴西石油公司合作,正在巴西的原始雨林中鑽探石油。這些公司使用直升機將工人和鑽探裝置運送到現場,而不是修建道路,並且他們鋪設柔性輸油管道來繞過敏感的植被。

“我認為這非常冒險。”拉雷亞引用了英國石油公司在墨西哥灣災難性洩漏事件的例子。“僅僅堵住洩漏就花了4-6個月以上的時間。英國石油公司擁有業內最好的技術和標準,但他們還是發生了一起他們從未想過會發生的事故,這場事故造成了美國曆史上最大的石油洩漏。”

此外,拉雷亞說,亞蘇尼獨特的地質條件為石油開採帶來了獨特的問題,因為與石油一起提取的大量水(95%或更多)。在公園附近的地區,與石油開採相關的水汙染是一個嚴重的問題。“環境風險太高了。”

“不能活在過去”

許多人認為,保護亞馬遜地區土著人民的生活方式與保護當地動植物同樣重要,但事實上,這是保護亞蘇尼面臨的多方面挑戰的一部分。“這非常浪漫,”納瓦雷特承認,想象印第安人在亞蘇尼森林中與大自然和諧相處,“但這不可能繼續保持這種生活方式。”他問道,拒絕患有50%嬰兒死亡率的印第安人獲得免疫接種和現代醫學是否正確?但“如果他們接受藥物治療,他們的文化就會消亡,”納瓦雷特說,因為它破壞了他們對薩滿教和自然療法的傳統文化依賴。此外,醫學的人道主義益處增加了森林砍伐,因為死亡率的降低增加了對雨林的壓力,打破了幾個世紀以來少數遊牧部落在叢林中狩獵和使用刀耕火種農業以求生存的需求和實踐之間的平衡。“過去他們死於可怕的疾病,只能活到40歲左右,但現在他們可以活到70多歲。”

發展中國家現在正在努力解決的問題與一個多世紀前工業化國家面臨的問題相同。“非常重要的是要從過去吸取教訓,不僅在美國,而且在阿根廷,以避免過去的錯誤,”納瓦雷特說。原始森林在美國和歐洲已經稀缺,已經被開發用於發展。棲息地遭到破壞,即使在珍貴的國家公園內受到保護,例如約塞米蒂國家公園的赫奇赫奇山谷被淹沒,以為舊金山提供飲用水。淘金熱過去一個多世紀後,舊金山灣的沉積物仍然受到採礦造成的汞汙染。漁業已經崩潰,物種瀕臨滅絕。美國的土著居民經常遭到殘酷的統治和驅逐。“不可能,”納瓦雷特說,效仿美國在對待土著人民方面的榜樣。“在這裡,西班牙人和土著人民之間的融合比在美國更深入。很難那樣做與自身作對。”

今天,人們已經認識到環境破壞的嚴重和長期成本,並且認識到環境破壞可能成為全球性問題。來自中國稻田的農藥徑流透過食物鏈進入您超市的金槍魚罐頭。釋放到空氣中的二氧化碳和汙染物會汙染全球大氣,無論其來源如何。亞馬遜叢林中稀有物種的滅絕,包括可能來自外來植物的新藥來源,對整個世界來說都是永久性的損失。促進欠發達國家發展的全球性後果是亞蘇尼倡議尋求工業化世界共同分擔亞馬遜地區發展問題解決方案的原因。

要求的36億美元相當於燃燒亞蘇尼儲量石油產生的二氧化碳量(4億噸)。根據目前的碳抵消價格,這將價值80億美元。“即使不考慮避免森林砍伐的其他好處,而實際上好處要高得多,”拉雷亞說。根據他的計算,80億美元大約相當於政府開採8.59億桶石油的價值。該計劃要求發達世界在成本上與厄瓜多平分秋色。

“我們需要找到新的方法,在提高生活水平的同時,保護文化多樣性和生物多樣性,”他說。

轉向後石油經濟

來自亞蘇尼倡議的資金將用於發展可持續的未來,同時保護亞馬遜森林。“我們需要考慮可持續性。”為了做到這一點,拉雷亞建議放棄厄瓜多目前最賺錢的收入來源。

拉雷亞倡導,“從主要基於石油開採的經濟轉向一種可以與可持續性和公平性相容的新型發展模式。”無論如何,他說,別無選擇。“即使我們開採[亞蘇尼]儲量,石油也將在大約20年後枯竭。事實上,厄瓜多的石油開採一直在下降。”他說,去年厄瓜多的石油出口量比2004年減少了25%。“我們必須朝著長期戰略和後石油經濟邁進。我們有15-20年的時間[去做這件事]。”

拉雷亞的計劃是開發厄瓜多最寶貴但尚未開發的資產:其生物多樣性。“我們不可能在10年或20年內成為製造業和生產方面具有高度競爭力的國家。這需要更多時間。”他認為,不斷增長的生態旅遊和文化旅遊產業是答案。他指出哥斯大黎加,這是一個甚至更小但更繁榮的國家,旅遊業提供了該國7%的就業,而厄瓜多為1.5%。除了其無與倫比的生物多樣性外,厄瓜多還具有發展旅遊業的其他幾個優勢。“我們不像哥倫比亞那樣有游擊隊的暴力活動,也不像秘魯或墨西哥那樣有暴力活動。”文化旅遊的機會也很強勁。基多市由西班牙人在16世紀建立,位於印第安人居住數千年的地區,於1978年被聯合國教科文組織指定為世界遺產,是世界上第一個獲得如此地位的城市。

納瓦雷特同意生態旅遊是解決方案的一部分,但他認為,僅靠旅遊業無法解決這個問題。可持續的木材生產、漁業和其他產業將是必要的,但生態學家反對將外來物種(如蒙特雷松和桉樹)引入雨林用於伐木。“現在那裡不斷擴大的牧場和牛的生態影響又如何呢?”他問道。他說,發展必須明智地管理,就像旅遊業一樣。2007年至2010年間,聯合國教科文組織由於旅遊業的猖獗,將加拉帕戈斯群島列入《世界瀕危遺產名錄》。拉雷亞說,儘管面臨壓力,衛星顯示亞蘇尼公園仍然有90%未受破壞。

它的價值是多少?

為了從更全面的角度看待亞蘇尼倡議36億美元的價格標籤,請考慮英國石油公司已撥出372億美元來解決其在墨西哥灣受損油井洩漏490萬桶石油造成的訴訟——是拯救亞蘇尼森林所需金額的十倍。Facebook預計在其首次公開募股中籌集50億美元的股票,分析師估計Facebook透過向其使用者銷售廣告的業務價值為1250億美元。國防部已經花費了3.3億美元,超過了明年為保護亞蘇尼設定的目標,用於開發一種更強大的掩體炸彈,以投向伊朗。

該計劃會成功嗎?

有什麼保證石油公司將來不會開採石油,又有什麼可以阻止科雷亞總統或未來的總統在收到36億美元后違背承諾?“我認為這並非不可能,但是我們與聯合國簽署了具有約束力的國際協議,並且有政治原因和經濟困難這樣做,”拉雷亞說。

“如果未來的任何政府決定開採石油,他們必須首先退還捐款,”他解釋說。

然而,這可能會降低公司為該倡議捐款的積極性。伊馮娜·巴基在12月20日的宣告中指出,“雪佛龍公司沒有為實現1億美元的目標做出任何貢獻。”

儘管如此,拉雷亞預測,“未來政府開採石油將變得越來越困難。”最近的一項民意調查顯示,儘管厄瓜多人民遭受貧困,石油鑽探會帶來經濟利益,但83%的厄瓜多民眾反對在亞蘇尼公園鑽探石油。在德國,德國公民向議會寄去了12萬封信,以支援亞蘇尼倡議。“我們不期望美國政府提供幫助,考慮到我們在國會中看到的問題。這不會在參議院討論,但會在社會上討論,”拉雷亞說。“我們希望與私人公民、各州、非政府組織合作,以促進該倡議。”該倡議已開始透過其網站www.Yasunísupport.org接受私人公民的免稅捐款。

該倡議會成功嗎?“我認為會成功,”拉雷亞說。“我們已經取得了成功,尤其是在使亞蘇尼公園成為全球性問題方面。這已經是一個非常重要的成功。”他觀察到,直到最近,幾乎沒有人知道亞蘇尼公園。教授的臉上短暫地浮現出一絲自豪的微笑。“不可能預測未來,但成功並不一定意味著未來不會進行鑽探,”儘管他一直在努力阻止這種情況。國際社會已經提高了對發展中國家保護問題的認識,這帶來了人們對成本和損失是全球共同承擔的認識。

彷彿在求解一個複雜的多變數方程,將生態、經濟、社會和地緣政治因素交織在一起的極其複雜的問題簡化為一個簡單的解決方案:36億美元。現在,該倡議已經避開了政府和公司施加的障礙,如果他們願意,美國和歐洲的每一位公民都可以透過網站捐款獨立採取行動來拯救亞蘇尼。稱之為“謝赫拉莎德式解決方案”吧,但如果世界接受厄瓜多總統的賭注,亞蘇尼雨林就可以避免在一年內遭到破壞,然後又一年,並可能無限期地持續下去。

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