年輕的“夢想家”科學家身處法律困境

在特朗普和國會就政策改革發生衝突之際,法院暫時恢復對部分人群的保護

和研究生院的其他年輕研究人員一樣,伊芙琳·瓦爾迪茲-沃德也面臨著許多問題。作為加州大學爾灣分校的生態學學生,她一直在進行實地實驗,並四處奔走以爭取研究經費。但最重要的是,她擔心自己是否能夠留在美國。“我的第一年真是像旋風一樣,”她說。“除了研究生院的難度之外,特朗普還當選了。”

她的未來取決於美國政府的一項計劃,而總統唐納德·特朗普試圖關閉該計劃。該計劃被稱為“童年入境暫緩遣返計劃”(DACA),旨在保護近 80 萬人免遭驅逐出境,這些人都是在兒童時期被非法帶到美國的。去年 9 月,特朗普採取行動終止該計劃,引發了一連串的訴訟。1 月 9 日,加利福尼亞州舊金山的一名聯邦法官下令在其中一起訴訟案進行期間繼續執行 DACA。

這對瓦爾迪茲-沃德來說幾乎沒有安慰。“存在著巨大的焦慮和不確定性,”她說。“如果 DACA 到期,我根本無法完成我的博士學位。我將失去一切。”


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前總統巴拉克·奧巴馬於 2012 年設立了 DACA 計劃,旨在讓年輕的無證移民能夠合法就業,並獲得更多形式的州立或私立大學學習資助,以及其他事項。與其他無證移民不同,DACA 參與者(也稱為“夢想家”)能夠申請駕駛執照並獲得社會安全號碼,這使他們更容易找到工作和開設銀行賬戶。

要註冊,移民必須證明他們在 16 歲生日前來到美國,並擁有高中畢業文憑或正在為此學習,以及其他要求。獲得 DACA 身份的人必須每兩年申請續簽一次。如果沒有此類保護,年輕的無證移民可能會面臨被送回他們可能不記得的家鄉國家的風險,並且他們可能不會說那裡的語言。

日益增長的不確定性

特朗普去年採取行動終止 DACA,引發了包括 19 個州和華盛頓特區在內的其他挑戰者的訴訟。最終導致聯邦法官威廉·阿爾蘇普下令恢復 DACA 的案件是由加州大學系統提起的,該系統估計其約有 4,000 名學生在該國為非法移民,並表示其中許多人可能符合 DACA 身份的資格。

哈佛大學教育學院教授羅伯託·岡薩雷斯說:“在 DACA 之前,年輕人看不到自己的未來。”他研究移民政策如何影響美國無證移民的生活。“DACA 賦予人們開始為自己的未來投資、上大學和醫學院的能力。現在,這一切都岌岌可危。”

DACA 幫助 Josue De Luna Navarro,一位預計今年晚些時候畢業於新墨西哥州阿爾伯克基大學的工程專業本科生 實現了上大學的願望。然後,如果一切順利,他將進入醫學院。但納瓦羅一直擔心 DACA 計劃(長期以來在政治上備受爭議)可能會結束,這種擔憂使他的學業變得複雜。“我記得坐在化學工程課上,試圖計算一個分子在膜中移動,”他說。“當我的家人和社群對驅逐出境感到極度恐懼時,我怎麼能專注於這樣的事情呢?”

瓦爾迪茲-沃德在六個月大時從墨西哥城來到德克薩斯州休斯頓,她說,即使有 DACA 保護,她也沒有資格獲得許多政府資助和實習機會,這些機會僅向公民開放。儘管如此,DACA 仍然允許她透過贏得私人基金會的資助來工作和支付教育費用。“如果我的身份過期,我所有的資金都將不復存在,”她說。

政治戰場

特朗普和美國國會領導人正在嘗試談判立法以全面改革美國移民政策,這可能會結束 DACA,或鞏固當前計劃涵蓋的移民的身份,這增加了人們對 DACA 未來的困惑。1 月 11 日,六名民主黨和共和黨參議員組成的小組宣佈了一項妥協方案,該方案將為 DACA 接受者提供入籍途徑,同時加強邊境安全,但特朗普拒絕了該計劃。

他在 1 月 12 日發推文說:“昨天提交給我和一群共和黨參議員和眾議員的所謂兩黨 DACA 協議是一個巨大的倒退。”特朗普及其政府辯稱,奧巴馬缺乏建立 DACA 計劃的權力。

休斯頓大學高等教育法律與治理研究所所長邁克爾·奧利瓦斯說,正在進行的訴訟案可能會決定 DACA 的短期未來,但其最終命運掌握在國會手中。“這不是一個法律問題,”他說。“全面的移民改革,或者至少是一項沒有附加其他條款的 DACA 法案,才是答案。”

對於 DACA 接受者來說,這種不確定性是熟悉的。“他們一直是替罪羊,他們一直是討價還價的物件,他們在政治上以非常令人不快的的方式被邊緣化,”奧利瓦斯說。“我們迫切需要以一種不會延長他們痛苦的方式對待這些學生。”

本文經許可轉載,並於2017 年 1 月 12 日首次發表

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