上週末，19個主要經濟體國家重申了對《巴黎協定》的承諾，突顯了美國在特朗普總統宣佈退出該協議一個月後所處的孤立境地。
在德國漢堡舉行的二十國集團峰會閉幕時透過的官方公報和一份單獨的行動計劃中，各國領導人明確表示，在拒絕減排承諾以及在海外推廣化石燃料以解決能源貧困問題上，美國是孤立的。
“最終，關於氣候問題的談判反映了異議——所有人都反對美利堅合眾國，”峰會主席、德國總理安格拉·默克爾週六告訴記者。
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“我對此感到遺憾，”她在談到特朗普退出《巴黎協定》的決定時說。
週六的宣告是工作人員進行了長時間談判以及兩天領導人級別會談的成果，儘管特朗普錯過了週五的大部分氣候和能源討論，以便與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京進行雙邊會晤。
默克爾表示，最終的措辭在氣候問題上，不如美國談判代表所希望的那樣，能“掩蓋”美國與世界其他國家之間的分歧。特朗普的團隊向漢堡提交了擬議文字，呼籲各國領導人“注意到”，“美利堅合眾國將努力與其他夥伴密切合作，以更清潔、更高效地獲取和使用化石燃料。”
但法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍及其團隊對此並不買賬。法國負責與美國談判最終的氣候措辭，馬克龍認為美國推廣化石燃料的使用與《巴黎協定》的目標背道而馳。
最終，所有關於與“夥伴”合作部署高碳燃料的提法都從文字中刪除，並且該段落開頭說，“美利堅合眾國宣告”擴大石油和天然氣使用的好處。這明顯是對特朗普政府立場的譴責。
美國提出的似乎為重新談判《巴黎協定》敞開大門的措辭也消失了。美國希望表達對氣候變化的“全球方法”的支援，但這被認為聽起來太像特朗普在6月1日玫瑰園發表的退出《巴黎協定》的講話中提到的新氣候協議。特朗普當時表示，他對替換兩年前195個國家批准的協議持開放態度。世界各國領導人拒絕了這個想法。
相反，“G-19”在二十國集團公報中不包括美國的部分稱《巴黎協定》是“不可逆轉的”。
有些人甚至看到跡象表明，特朗普白宮中支援《巴黎協定》的派別可能利用二十國集團峰會發出訊號，即透過更弱的減排承諾重返《巴黎協定》。
公報宣告：“美利堅合眾國宣佈將立即停止執行其當前國家自主貢獻。”
“當前”一詞可能表明，特朗普可能會提出新的排放目標，以取代奧巴馬總統制定的目標。一些觀察人士表示，這可能是特朗普試圖留在全球協定中的一條途徑。奧巴馬規定，美國到2025年將比2005年的水平減排26%至28%。
世界將“繼續前進”
在特朗普就《巴黎協定》做出決定之前，白宮國家安全委員會氣候顧問喬治·戴維·班克斯就倡導改變承諾的想法。班克斯和其他幾位主張留在該協議的支持者出席了週末會議，其中包括國家經濟委員會負責人加里·科恩和特朗普的女兒伊萬卡·特朗普。
特朗普總統確實在聯合公報中籤署了關於讚揚清潔能源重要性的措辭，並支援聯合國可持續發展目標，其中包括應對氣候變化。
外國領導人在二十國集團峰會上與特朗普討論《巴黎協定》並非首要任務，就像在5月份的七國集團峰會上一樣，當時默克爾、馬克龍和其他人輪流懇求特朗普不要退出《巴黎協定》。
“我認為二十國集團的結果真正好的一點是，世界其他國家說，‘好吧，處理你們的內部問題。我們將繼續前進’，”世界資源研究所傑出高階研究員安德魯·萊特說。
氣候倡導者對這一結果表示慶祝，他們看到氣候問題各方面的19個國家團結一致，不僅認可了公報，還認可了13頁的“漢堡氣候和能源增長行動計劃”。特朗普不支援該計劃。該計劃支援將全球變暖控制在遠低於2攝氏度的長期目標，並就多國開發銀行、能源基礎設施投資和其他問題達成協議。
默克爾獲得了大部分讚譽。
“她非常巧妙地將這19個國家團結在一起，”關注科學家聯盟的戰略和政策主管奧爾登·邁耶說。
倡導者在峰會之前擔心，一些國家可能會以美國的退出為藉口而脫離，但沒有一個國家這樣做。
“所有我們擔心的這些國家——印度尼西亞、土耳其、俄羅斯、沙烏地阿拉伯——無論他們在會議室裡做了什麼，最終的結果都與美國退出《巴黎協定》後可能看到的最強有力的結果沒什麼不同，”萊特說。“我無法想象比這更強有力的結果了。”
這突顯了美國的孤立主義立場。
“二十國集團領導人成功地孤立了美國的立場，加強了《巴黎協定》的核心地位，並明確表示沒有其他國家有任何退出該協定的打算，”進步政策研究所能源高階研究員保羅·布萊德索說。“這為美國的立場建立了一個有效的全球防火牆。”
公報的二十國集團部分還重申了到2020年每年籌集1000億美元的承諾，以幫助較貧窮的國家應對氣候變化。由於預計美國不會提供進一步的氣候援助，馬克龍週六宣佈他將於12月在巴黎主持一次會議，以規劃前進的道路。會議將在全球協議獲得批准兩年後舉行。
與此同時，白宮採取行動，以儘量減少二十國集團的氣候爭端。
“你看，在氣候問題上存在爭議，”科恩在乘坐空軍一號從峰會返回的航班上告訴記者。但他暗示，即使是與最堅定的巴黎盟友之間，分歧也很小。
“因此，總統顯然相信環境，”科恩說。“你知道，馬克龍和總統在如何實現最終目標方面有一些不同的看法，但我認為最終目標是相同的。他們正在辯論如何實現最終目標。”
經E&E News許可，轉載自氣候新聞社。E&E每日提供重要的能源和環境新聞，網址為 www.eenews.net。