世界領導人試圖禁止另一種溫室氣體

消除被稱為氫氟碳化合物的製冷劑可以防止全球變暖的急劇上升

在將近 30 年的時間裡,蒙特利爾議定書主要針對破壞臭氧的物質,而現在,它將首次針對一組溫室氣體。今天在盧安達基加利開始,聯合國成員國正在敲定一項條款,這可能是自去年 12 月關於氣候的巴黎協議以來,減少全球變暖的最大承諾。

代表們可能會在 10 月 14 日會議的最後一天,才能敲定議定書修正案的棘手細節。理想情況下,該修正案將為逐步淘汰氫氟碳化合物 (HFC) 設定條款,其中最常見的是製冷劑 HFC-134a,其在 100 年內的變暖潛力是二氧化碳 (CO2) 的 1,430 倍。該修正案將停止生產 HFC,然後隨著時間的推移減少其使用。

治理與可持續發展研究所主席德伍德·扎爾克說:“一項雄心勃勃的修正案是減少氣候變化影響的最快和最便宜的方法”,自 1987 年條約幾乎開始以來,他一直是臭氧談判的主力軍。 他說,逐步淘汰可以防止到 2050 年相當於 1000 到 2000 億噸的二氧化碳排放到大氣中。這種預防措施可以使本世紀末的變暖程度降低半攝氏度。考慮到巴黎協議的目標是將全球平均氣溫上升幅度控制在 2 攝氏度以下,禁止使用 HFC 提供了一個重要的機會。


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在科學家們認識到氯氟烴 (CFC) 正在破壞平流層中的臭氧保護層之後,通過了蒙特利爾議定書。兩年後,各國開始消除這些化學物質,這有一個有益的副作用,即減少了溫室氣體的排放。在最初猶豫不決之後,像杜邦這樣的行業巨頭從生產 CFC 轉變為臭氧破壞性較小的氫氯氟烴 (HCFC),作為替代 HFC 的臨時橋樑。到 2009 年,人們已經清楚地知道,HFC 雖然對臭氧無害,但卻具有巨大的增加全球變暖的潛力。因此,HFC 修正案的種子紮根了。

由於氣候變化可能會威脅到生活的許多方面,聯合國代表認為在任何可能的地方解決這個問題是有意義的。用聯合國術語來說,HFC 是一種“唾手可得的果實”。與減少碳排放相比,它們是一個更簡單的問題;它們是故意生產的,主要用作空調和其他冷卻系統中的製冷劑。HFC 沒有天然來源,因此地球的排放來自制成品。

如今,HFC 僅佔世界每年大量二氧化碳排放量的 2%。但根據治理和可持續發展研究所的資料,如果未設定限制,到 2050 年可能會升至 12%,因為發展中國家渴望空調等便利設施。快速減少可能有助於確保巴黎協議的成功,並允許(或迫使)發展中國家跳過基於 HFC 的技術。

環保替代品已經上市。它們包括天然製冷劑,如丙烷和氨,以及一類稱為氫氟烯的氟化化學品。不過,在基加利,人們會擔心替代品的成本問題,比如印度等國家。關於它們在波斯灣國家等炎熱地區的效果如何也存在一些疑問。

早在 1987 年,各國就認識到某些人造化學品可能對氣候產生的影響。各國已經經歷了扎爾克所謂的“啟動和加強”方法。對於 CFC,各方最初同意在 12 年內逐步淘汰 50%。他們後來同意在十年內完全減少 100%。HCFC 的情況類似,並且由於氣候方面的擔憂,目前正在加速淘汰。

在 2007 年的一項研究中,目前在荷蘭國家公共衛生與環境研究所工作的吉斯·維爾德斯估計,如果 CFC、HCFC 和哈龍繼續像在蒙特利爾議定書之前那樣以每年約 2% 到 3% 的速度增長,那麼到 2010 年,它們將累計貢獻相當於 1350 億噸的二氧化碳。2015 年,世界總共排放了321 億噸二氧化碳。

“在我看來,它 [蒙特利爾議定書] 表明了一件令人振奮的事情,即世界可以共同行動解決環境問題,而且是以有效的方式行動的,”麻省理工學院大氣化學和氣候科學教授蘇珊·所羅門說。她和他人於 1986 年進行的研究表明,臭氧被 CFC 破壞。“現在,臭氧空洞正開始顯示出癒合的第一個跡象,這恰逢其時,”她說。

根據所羅門最近發表在 6 月的論文,自 2000 年達到最大範圍以來,南極臭氧空洞的面積一直在減小,這主要歸因於大氣中影響臭氧的氣體水平的降低。十年前,科學家預測臭氧空洞將在本世紀中葉得到修復,這個預測的可能性越來越大。

問題是蒙特利爾議定書是否可以在 HFC 方面取得類似的成就。9 月 22 日在紐約,包括美國在內的 100 多個國家,被稱為“雄心勃勃的群體”,建議發達國家在 2019 年之前將初始減排量設定為 10%。他們還呼籲發展中國家在目前 2021 年至 2031 年的“早期日期”之前“凍結”或停止增加 HFC 的使用。

精確確定發達國家和發展中國家必須凍結 HFC 使用的時間段,將是本週談判的主要討價還價點之一。各國將 HFC 的使用量降至零的速度也將是討價還價的重點。過去對其他化學品的協議通常允許 30 年的時間。

隨著巴黎協議在上週達到關鍵閾值,將於 11 月 4 日生效,為氣候變化提供英雄式的修復方法的勢頭強勁。根據扎爾克的說法,HFC 修正案還將表明,巴黎協議不能單獨解決氣候變化問題。必須引入姊妹協議。“這裡有一個教訓,”他說。“當你專注於問題的一部分時,你實際上可以學習如何解決它。”

Robynne Boyd began writing about people and the planet when living barefoot and by campfire on the North Shore of Kauai, Hawaii. Over a decade later and now fully dependent on electricity, she continues this work as an editor for IISD Reporting Services. When not in search of misplaced commas and terser prose, Robynne writes about environment and energy. She lives in Atlanta, Georgia.

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