民主黨釋出了歷史上最強有力的氣候政策平臺,但左翼的任何慶祝活動都被黨內官員刪除了一項呼籲結束對化石燃料公司補貼和稅收減免的條款的訊息沖淡了。
在過去幾個月裡,氣候活動家和黨內人士就民主黨在全球變暖問題上的方向進行了談判,而這一最新的戲劇性事件就發生在談判之後。會談在某種程度上達成了緩和,但最新的平臺之爭有可能破壞這種休戰狀態(Climatewire,8月17日)。
尤其令氣候活動家感到惱火的是,2016年民主黨平臺包含一項旨在結束對化石燃料行業補貼和稅收減免的條款。2020年民主黨的大多數候選人——包括總統候選人喬·拜登——也支援結束這些補貼。
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在補貼問題上的逆轉與2020年民主黨平臺其餘部分形成對比,後者總體而言比2016年版本在氣候問題上更具雄心。活動家和黨內官員表示,這一變化反映了選民對氣候危機規模的認識提高,以及民主黨人認為全球變暖是他們在對抗特朗普總統時可以贏得勝利的問題。
倡導團體“氣候力量2020”的執行主任洛裡·洛德斯表示:“整個氣候平臺現在對選民來說是必須的;我們已經達到了很多人認為這是需要處理的危機的臨界點。“我們看到的不同之處在於,美國人民已經轉變,這真正反映在平臺上。”
以下是2016年和2020年民主黨平臺在應對全球變暖問題上的六個顯著變化。
繼續化石燃料補貼
儘管2016年民主黨平臺確實包含消除化石燃料補貼的目標,但2020年平臺卻沒有。
該條款上個月被新增到管理者標記中,但最終沒有入選。在給Earther的一份宣告中,一位民主黨全國委員會官員表示, включение 是一個錯誤,拜登和主要競爭對手參議員伯尼·桑德斯(獨立派,佛蒙特州)的競選團隊——他們共同制定了一個團結平臺——同意刪除該條款。
民主黨全國委員會的一位發言人在給Earther的電子郵件中寫道:“相關修正案被錯誤地包含在管理者標記中。“在發現錯誤後,拜登競選團隊和桑德斯競選團隊,以及提交修正案的人,都同意撤回對該修正案的審議。”
禁止對化石燃料的補貼和稅收減免將對該行業產生重大影響。雖然化石燃料公司的稅收減免的確切價值難以估計,但國際貨幣基金組織得出的結論是,2015年美國一年的補貼和稅收減免相當於6500億美元。
拜登自己的平臺呼籲“在全球範圍內禁止化石燃料補貼”,因為“無論在美國還是在世界各地,補貼化石燃料都是完全沒有藉口的。”
快速擺脫化石燃料轉型
2016年,民主黨全國委員會的平臺目標是到2050年將溫室氣體排放量降至比2005年水平低80%。
現在,該平臺呼籲到2050年實現淨零排放。
為了實現這一時間表,民主黨全國委員會的平臺設定了到2035年消除發電廠碳排放的目標,這將涉及對電網進行重大重置,並加速可再生能源和核能的發展。民主黨全國委員會的平臺還包括利用現有核能和先進核能作為實現零排放的工具。
民主黨全國委員會成員、該黨委員會環境和氣候危機委員會負責人米歇爾·迪特里克表示,該政策旨在使美國成為推動全球排放量下降的領導者。
她說,這超越了巴黎氣候目標中的一些目標,並將美國置於世界的中心,認識到富裕國家通常佔排放量的更大份額,而這些排放量對貧窮國家的影響尤為嚴重。
迪特里克補充說,最值得注意的是,美國將被要求盡其“公平份額”,將全球變暖限制在工業化前時代以上1.5攝氏度以內。
為一線社群建立清潔能源就業計劃
2016年的平臺側重於“能源生產”地區的就業——這是對白人居民佔多數地區下崗煤礦工人的致意。
最新的平臺旨在圍繞一線社群創造清潔能源就業繁榮,一線社群通常被描述為最有可能感受到氣候變化影響的少數族裔和低收入人群。
它承諾將向這些社群投入向清潔能源經濟轉型所帶來的總體效益的40%。這包括“清潔能源和能源效率;清潔交通運輸;經濟適用且可持續的住房;補救和減少遺留汙染。”
喬治·弗洛伊德之死引發的抗議活動導致了全國範圍內的種族清算。雖然注意力集中在執法改革上,但也重新關注了環境正義問題——以及低收入和少數族裔社群面臨的汙染負擔。
民主黨全國委員會的平臺承認這種不公平現象,並將氣候政策與就業計劃聯絡起來。
大幅清潔能源投資
2016年的平臺呼籲更多可再生能源和更多依賴清潔能源來實現氣候目標。
2020年的平臺制定了具體目標,旨在快速轉變國家的能源網。它設定了一個五年目標,即“5億塊太陽能電池板,包括800萬個太陽能屋頂和社群太陽能系統,以及6萬颱風力渦輪機。”
這將帶來美國曆史上前所未有的清潔能源部署,並且需要大量的政府投資,包括輸電線路,輸電線路可能耗資數十億美元,並且需要多年的規劃。
“具體而言,在清潔能源方面,它反映了我們所處的時刻,即人們對危機以及應對危機的方式有了更好的理解,以及清潔能源在疫情後復甦中所扮演的角色,”氣候力量2020的洛德斯說。“氣候問題是能夠觸及不認同任何一方的選民的問題之一,但他們絕對認同存在氣候緊急情況,我們必須採取行動。”
淨零建築排放
民主黨全國委員會的2016年平臺並未關注建築物在加劇溫室氣體排放方面的作用。
新平臺為所有新建築設定了到2030年實現淨零溫室氣體排放的國家目標,這是建立100%清潔建築行業的途徑的一部分。
最新目標旨在激勵私營部門投入數百億美元,對400萬棟建築物進行改造,包括醫院、學校、公共住房和市政建築的保溫和能源系統升級。
與平臺清潔能源政策的環境正義目標一樣,建築物減排計劃也以弱勢社群為中心。
它將在五年內對多達200萬個低收入家庭和公共住房單元進行節能升級。它將優先考慮公共住房的能源效率改造以及新單元的建設。
認識到土地利用的作用
民主黨人首次將土地利用視為氣候變化的重要驅動因素。
土地利用,包括農業、溼地和森林管理,約佔人為造成的全球溫室氣體排放量的三分之一。民主黨全國委員會將該部門視為減緩氣候變化的主要途徑。
一個既定目標是實現農業部門的淨零排放。
這意味著與農民合作,“追求高生產力、低排放和再生農業實踐,以幫助建設更具韌性、活力、本地化和區域性的糧食系統。”
該平臺設定了一個到2030年保護美國30%的陸地和水域的進取目標,其具體目標是保護“美國天然碳匯”。
記者尼克·索布奇克對此文亦有貢獻。
經E&E 新聞許可,轉載自 Climatewire。E&E 每天在www.eenews.net上提供重要的能源和環境新聞報道。
