幾十年來,一個基於將自然轉化為利潤的全球經濟體系一直在加速不平等、環境破壞和氣候變化。數億人易受(看似)自然災害的影響,包括由新型病原體出現引起的流行病。透過加劇仇外民族主義和引發疫苗隔離,COVID-19 加劇了這些危險趨勢。
來自全球南方的人們在制定未來路線圖的國際會議上一直代表性不足。現在,參與的障礙令人望而卻步。由於受生物多樣性喪失和氣候變化影響最嚴重的人們的聲音因 COVID 相關的限制而被壓制,公司和新自由主義秩序的其他贏家正在抓住關於這些至關重要和緊迫問題的決策過程,這對人類和生物圈不利。
自疫情開始以來,唯一未受 COVID 相關限制影響的重大事件是 2021 年 9 月 23 日舉行的聯合國糧食系統峰會。那是因為它遭到了 300 多個代表科學家、農民和土著人民的民間社會團體的抵制,因為他們認為該峰會充其量是對他們的觀點漠不關心,最壞的情況是懷有敵意。正如代表超過 2 億非洲糧食生產者和其他人士的非洲糧食主權聯盟 (AFSA) 所觀察到的那樣,峰會的結構旨在讓跨國公司及其盟友對全球農業系統施加不應有的影響。因此,非洲糧食主權聯盟認為,峰會註定會“呼應一切照舊的、快速技術修復的農業綜合企業議程的政策處方”。抵制以及關注糧食主權的替代峰會,可能已經阻止了許多觀察家擔心的全球資本企圖控制農業未來的企圖。
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但 COVID 限制確保了民間社會在 2021 年 10 月舉行的聯合國生物多樣性大會上幾乎沒有代表,來自 195 個民族國家和歐盟的代表在會上會面討論了一項到 2030 年保護地球 30% 的計劃。許多土著群體有充分理由擔心他們所保護的生態系統遭到暴力驅逐和剝奪,因為民族國家利用“30 by 30”作為藉口來奪取他們的領土,他們反對該計劃。但是,由於他們的參與僅限於簡短的線上露面,他們無法解釋他們的擔憂或為生物多樣性保護提供他們的替代願景。
受疫情影響最嚴重的是 COP26,即 2021 年 10 月至 11 月在蘇格蘭格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化框架公約第 26 次締約方大會。氣候活動家譴責這次會議是迄今為止最具排斥性的締約方大會,代表們在進入英國和進入會場時面臨嚴厲的 COVID 相關限制。代表來自世界各地的基層活動家的 COP26 聯盟在會議開始時宣佈,其代表的數千名代表中有三分之二放棄了參加會議。
對於來自因 COVID 而被列入紅色名單國家的代表來說,這更是雙重麻煩,他們抵達英國後不得不在酒店隔離數天。在克服了獲得簽證和承擔昂貴旅行費用的障礙後,許多談判代表被排除在會議廳之外,不得不從房間裡的螢幕上觀看會議程序——他們完全可以在自己的國家這樣做。COVID 協議要求一些會外活動只能有小組成員在鏡頭前發言,排除了討論的可能性。並且由於每個談判室只為國家代表分配了兩個席位,官員們無法獲得所需的技術支援。
總而言之,化石燃料部門對一次本應是關於限制其破壞性活動的會議產生了過大的影響。化石燃料公司的代表多達 503 名,超過了任何國家的代表團,而且在受氣候變化影響最嚴重的 14 個太平洋島國中,有 11 個國家根本沒有參與者。那些生活在犧牲區並要求採取真正的氣候行動——將化石燃料留在地下——的人們的聲音被排除在外。結果是大量的空談,甚至不包括逐步淘汰煤炭的承諾。
大流行時代的排斥對已經遭受最多苦難並將繼續遭受最多苦難的人們造成了不成比例的影響,這意味著多邊活動不能再指望解決世介面臨的存在主義挑戰。相反,COVID 正在使剝削性和虛假解決方案根深蒂固,以應對即將到來的災難。
