核管理委員會的日本特別小組建議，應該加強美國核電站的防禦能力，以更好地抵禦可能導致放射性物質洩漏的地震和其他極端緊急情況。
該特別小組關於日本核災難影響的90頁報告稱，涉及反應堆堆芯損壞和放射性物質不受控制地洩漏的事故是“本質上不可接受的”。報告呼籲採取十多項行動，以提高核電站安全性，並重新定義核管理委員會關於嚴重緊急情況的法規。該報告已於昨日送交委員會成員和主要國會委員會，並將於今日向公眾釋出。
核管理委員會專家特別小組表示：“繼續運營和繼續許可活動不會對公眾健康和安全構成迫在眉睫的風險。” “然而，特別小組還得出結論，更均衡地應用委員會的縱深防禦理念，利用風險見解，將提供一個增強的監管框架，該框架是合乎邏輯、系統、連貫且更容易理解的，”核管理委員會昨晚釋出的一份摘要中稱。
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這十多項建議包括：
要求配備裝置和程式，以在緊急情況發生後至少 72 小時內保持反應堆堆芯和乏燃料池冷卻，並且如果外部電網或緊急發電機在“電站停電”緊急情況下斷電，則至少有八小時的備用電源可執行冷卻系統。一些美國核電站具有四小時的備用電源能力。72 小時的要求是新的。
要求應急計劃解決同一地點多個反應堆的事故。目前的法規通常側重於單反應堆緊急情況。
增加地震保護系統和儀表，以確保乏燃料池的持續冷卻，包括至少一個可以始終執行冷卻泵和儀表的電源。
要求對 Mark I 和 Mark II 反應堆（日本福島第一核電站的型號）進行加固的通風口設計，該核電站的三個機組因通風口系統洩漏的氫氣而遭受爆炸，初步被歸咎於此。
透過“更加關注縱深防禦要求”來加強對核電站安全的監管。
由核管理委員會資深人士查爾斯·米勒領導的日本特別小組將於 7 月 19 日與核管理委員會專員會面，審查該報告，並於 7 月 28 日就其建議舉行公開會議。
更廣泛的審查仍在進行中
目前尚不清楚委員會是否會根據特別小組的建議啟動監管變更，還是會等到今年年底完成對日本事故的第二次更廣泛的審查。
但是，對該報告的初步反應表明，它可能會被捲入正在進行的關於核能和核管理委員會監管的政治辯論中。
眾議院能源和商業委員會高階民主黨人、眾議員埃德·馬基（馬薩諸塞州民主黨）表示，委員會應迅速採納特別小組的建議，稱“美國的核艦隊仍然容易遭受類似的災難。”
參議院環境委員會首席共和黨人、參議員詹姆斯·因霍夫（俄克拉荷馬州共和黨）對此表示不同意。美聯社報道稱，因霍夫表示：“我們系統中的變革可能是必要的，但日本的核事故不應自動被視為對美國機構結構和核安全要求的控訴。”
核能研究所發言人史蒂夫·克雷克斯表示：“90 天的審查不足以完全瞭解仍在不斷變化的局勢。” “因此，我們強烈建議核管理委員會向日本尋求更多資訊，以幫助確定行動的基礎。”
上個月，日本當局釋出了一份關於 3 月 11 日福島第一核電站地震和海嘯災難的原因和後果的初步調查報告，其中記錄了極端緊急情況規劃中的薄弱環節，以及對該地點多個反應堆的嚴重損壞的預期，以及由於裝置和儀表故障導致運營商面臨的混亂狀況。
緊急情況發生後，核管理委員會下令對美國 104 座反應堆的應急準備情況進行檢查。委員會表示，雖然結果沒有顯示出對反應堆安全構成迫在眉睫的威脅，但檢查記錄了應急計劃中的差距，以及應急裝置可能無法承受地震或其他嚴重事件的情況。
其他風險
例如，核管理委員會報告稱，加利福尼亞州南部海岸的迪亞布羅峽谷核電站只有一個柴油驅動的泵，用於在地震切斷正常水流的情況下為單個反應堆提供緊急冷卻水。核管理委員會的工作人員表示，如果核電站的兩個反應堆同時失去正常供水，該泵將無法同時為兩個反應堆提供服務。
該核電站的六臺應急柴油發電機位於同一核電站區域，因此容易發生“共模”故障。地震可能會導致消防車存放的建築物發生結構性故障，並且碎片可能會阻止工作人員使用該消防車。
恩特吉公司的阿肯色核電站一號機組的安全計劃是針對其一個機組失去外部電源的情況，並且沒有預料到地震等同時發生的額外威脅。
在杜克能源公司位於南卡羅來納州的奧科尼核電站，在洪水期間需要用來清除輔助建築物中水的泵無法使用，因為插頭不適合該區域的任何插座。如果電源中斷，乏燃料池上的儀表將無法使用，這將需要工作人員目視檢查水位 - “在某些情況下，這是不可接受的要求，”核管理委員會表示。其中一種情況是池中缺水，水位降低到允許燃料棒點燃並釋放危險的高輻射水平。
核管理委員會表示，所有問題都已解決或已安排糾正，並且反應堆的安全沒有受到損害。
特別小組的建議包括加強和標準化核電站防禦以應對檢查結果的提案。
特別小組還呼籲採取更“連貫”的方式來處理反應堆安全問題，以改進其所謂的“監管要求和其他安全措施的拼湊”。
核管理委員會對日本事故的審查主要集中在核管理委員會法規中的一個關鍵區別，該法規涵蓋“設計基準”或預期事故，以及來自被認為不太可能但可能更危險的極端災難的“超出設計基準”的威脅。核管理委員會專員喬治·阿波斯托拉基斯在 5 月的委員會會議上表示：“我對設計基準和超出設計基準之間的這種分離感到非常困擾。”
“我理解需要設計基準。被許可人知道他們必須做什麼。我們施加各種條件。這個特殊的泵必須在這些條件下提供這個流量。然後我們將進行檢查。我們要求他們對其進行測試並告訴我們他們的發現，所有這些。”
核電站所有者對超出設計基準威脅的反應通常是自願的。“我們一直在說，‘哦，這些是超出基準的事件，因此我們不’介入。’我們很高興該行業做出了回應。我們看一次。就是這樣。將來取決於他們。我對此感到非常困擾，”阿波斯托拉基斯說。
核管理委員會運營主管比爾·博查特回應說：“這是一個我們必須不斷應對的挑戰。” “這其中存在平衡。”
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