根據一項新的重要研究,美國未能按計劃實現其哥本哈根氣候變化目標,這項研究可能會削弱奧巴馬政府向國際社會宣稱其正朝著正確方向前進的說法。
世界資源研究所的研究結果表明,即使國會不透過立法,美國仍有可能在本十年末實現其將溫室氣體排放量在2005年水平基礎上減少17%的目標。該報告敦促採取“積極主動”的方法,將發電廠規則、甲烷控制、強有力的州政策和能源效率措施結合起來。
“美國尚未步入正軌或實現其17%的減排目標,但我們有工具可以實現這一目標,”主要作者尼古拉斯·比安科說。“這將需要政府採取重大而雄心勃勃的行動。任何低於此標準的行動都將使我們達不到目標。”
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一位國務院女發言人表示,奧巴馬政府已知悉該報告,正在對其進行審查,但拒絕就調查結果置評。國務院官員還拒絕討論氣候變化問題特使託德·斯特恩在最近一次聯合國全球變暖會議上發表的講話,他在講話中聲稱美國在履行2009年聯合國哥本哈根氣候峰會上做出的承諾方面“取得了良好進展”。
氣候變化活動人士渴望看到政府在發電廠排放方面採取大膽行動,並在2015年推動達成一項國際全球變暖條約,他們避免批評斯特恩。一些人指出,斯特恩在同一次講話中也承認,美國必須採取更多措施來減少排放。
然而,奧巴馬政府未能像許多其他國家那樣,就其打算如何履行減排承諾提出明確的綱要,這仍然是活動人士和一些議員之間持續爭論的焦點。
“這份報告提醒我們,迫切需要應對氣候變化,並且政府可以透過在現行法律下采取‘積極主動的行動’,在2020年之前實現我們將溫室氣體排放量在2005年水平基礎上減少17%的目標,”參議員謝爾頓·懷特豪斯(民主黨,羅德島州)在一份宣告中說。
呼籲制定計劃
懷特豪斯指出,他新成立的氣候變化問題兩院制工作組“已要求奧巴馬政府概述一項實現該目標的計劃,我希望他們儘快這樣做。”
眾議員亨利·韋克斯曼(民主黨,加利福尼亞州)曾在奧巴馬第一任期內幫助領導了一項失敗的碳排放總量管制與交易立法的努力,他在一份宣告中表示,世界資源研究所的報告“重申了氣候變化威脅的緊迫性以及採取行動的迫切需要”。
他讚揚了過去政府的法規,並稱該報告是奧巴馬制定“積極的行政行動計劃”的“重要思想來源”。
世界資源研究所的這項研究是在非營利組織“未來資源”進行分析之後釋出的。“未來資源”的分析——斯特恩和其他國務院官員在聯合國多次引用——發現政府實際上已步入正軌。昨天,最新報告的作者表示,這兩項分析更多地是在“資訊傳遞”而非實質內容上存在差異。
具體而言,世界資源研究所的報告呼籲根據《清潔空氣法案》, “立即”採取行動,減少發電廠和天然氣系統的排放,分析師表示,這兩個部門代表了短期碳減排的最佳機會。報告還敦促美國在國際和國內層面都尋求減少氫氟碳化合物(HFCs)的排放,氫氟碳化合物被用作製冷劑,並呼籲各州透過能源效率、可再生能源、交通運輸和其他措施來補充聯邦行動。
美國科學家聯盟的政策和戰略主管奧爾登·邁耶表示,政府還需要開始考慮2020年以後的長期減排戰略。
他說:“從長遠來看,為了到本世紀中葉走上我們經濟近乎完全脫碳的道路,我們最終需要國會的支援。”
點選此處檢視世界資源研究所的分析報告。
記者埃文·萊曼對此文亦有貢獻。
經環境與能源出版有限責任公司許可,轉載自Climatewire。www.eenews.net, 202-628-6500