國務卿希拉里·羅德姆·克林頓今天將宣佈成立一個由六個國家組成的聯盟，並投入1500萬美元，致力於減少導致全球變暖的非二氧化碳汙染物。
氣候與清潔空氣聯盟由美國、孟加拉國、加拿大、迦納、墨西哥和瑞典組成，由聯合國環境規劃署（UNEP）領導，將目標鎖定所謂的短壽命“氣候強迫因子”。這些物質——甲烷、黑碳和氫氟碳化合物（HFCs）——與持續數代的二氧化碳不同，它們在大氣中僅停留數天或數週。
但科學家和活動家表示，遏制這些物質可以在2050年前減緩大氣變暖0.5攝氏度，同時提高作物產量，並預防數十萬人因呼吸系統和心血管疾病而死亡。
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美國進步中心主席約翰·波德斯塔說：“這些物質具有超大的全球變暖效應，以及超大的人類健康影響。”波德斯塔稱今天的聯盟是“一項重大宣告”，他說“解決短期氣候驅動因素存在相當大的雙贏局面”。
這個自願聯盟還有潛力推動主要關注二氧化碳排放的遲緩的國際氣候變化談判程序。
儘管《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）的外交官每年都會按部就班地做出決定，但這些協議越來越被譽為拯救了聯合國程序，而不是地球。即使在南非德班達成的具有潛在突破意義的決定——開始談判一項新的全球協議，該協議可能看到所有主要排放國都減少碳排放——也要到2020年才能生效。科學家和活動家警告說，這十年不能僅僅是等待的十年。
需要立即採取行動
治理與可持續發展研究所所長兼創始人杜伍德·扎爾克說：“我們需要一些能夠快速行動以補充聯合國程序的謹慎步伐的東西。“非二氧化碳現在就可以立即行動起來。”
關於短壽命氣候強迫因子的研究可以追溯到十多年前，但科學家表示，這個問題只是剛剛開始獲得政治動力。去年，聯合國環境規劃署釋出了一項重要研究，發現旨在遏制這些汙染物的政策最終可能比它們取代的舊技術更便宜。
斯德哥爾摩環境研究所約克中心主任、關於該問題多項主要研究的主要作者約翰·庫倫斯蒂爾納說：“有些措施在整個生命週期內都能收回成本。”
事實上，他和其他人說，許多解決方案花費很少的錢，並且涉及現有的技術或空氣汙染法律。它們包括用使用現代清潔燃料的爐灶替代骯髒的爐灶——國務院已經在努力做的事情——到強制車輛安裝柴油顆粒過濾器。
庫倫斯蒂爾納說：“我們不需要等待技術進步，只需要政治意願。”
在某些方面，攻擊短壽命汙染物有望比關於二氧化碳排放的辯論更少政治風險。黑碳或煙塵是一個將政治對手聚集在一起的問題，例如參議員詹姆斯·英霍夫（俄克拉荷馬州共和黨）和克林頓，當時她擔任紐約州民主黨參議員。然而，這並非沒有爭議。
印度和中國的反對
甲烷是一種強效溫室氣體，約佔全球氣候變化排放量的18%。頁岩氣開發預計將成為甲烷的最大新增長來源，但對影響的各種分析一直受到天然氣行業的激烈爭議。
黑碳已成為國際氣候辯論中的敏感話題。許多西方國家一直在推動將其納入《聯合國氣候變化框架公約》下的溫室氣體清單，但印度出於科學和政治原因拒絕了這一要求。印度和其他一些國家擔心，對黑碳的關注可能會減輕工業化國家減少氣候變化主要罪魁禍首二氧化碳的壓力。
印度總理氣候變化委員會成員尼廷·德賽本週早些時候在被問及該聯盟時表示：“這並不能讓你擺脫碳排放的責任。”
儘管有108個國家的支援，但逐步淘汰氫氟碳化合物作為《蒙特利爾議定書》一部分的計劃，仍然面臨來自印度和中國的強烈反對。這些化學物質在製冷劑、泡沫和氣溶膠的生產中排放，作為溫室氣體，其效力是二氧化碳的數千倍。
為該修正案爭取支援可能是該聯盟的關鍵要素，儘管政府官員表示這不是會員資格的條件。科學家昨天表示，包括挪威在內的其他幾個國家正在考慮加入該組織。到目前為止，只有美國和加拿大承諾提供資金，分別為1000萬美元和300萬美元。
與此同時，倡導者堅持認為，引起人們對短壽命氣候變化驅動因素的關注並非旨在替代減少二氧化碳。
扎爾克說：“沒有哪個制定氣候政策的人不認識到我們需要在二氧化碳問題上取得勝利，”他說。
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