德克薩斯大學的研究人員開發了一種精密的新的地圖工具，顯示了整個非洲大陸氣候變化脆弱性和暴力衝突的交匯點。
氣候變化與非洲政治穩定專案歷時一年多，是美國國防部一項為期五年、價值 760 萬美元撥款的一部分，該專案收集了自 1996 年以來關於騷亂、內亂和其他暴力事件的資料。它與乾旱等氣候變化引發的脆弱性資訊以及正在向非洲各地區提供的援助型別相重疊。
研究人員表示，最終結果是他們希望可以用來幫助決策者更好地理解脆弱性，並最終幫助五角大樓決定在何處最好地配置資源，以確保地區穩定。
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“這是一個對話的起點，”德克薩斯大學公共事務助理教授約書亞·布斯比說。“這些地圖和理解氣候脆弱性的過程開啟了一場對話，讓人們開始思考我們如何優先分配資源。”
儘管他們的努力因缺乏關於每年流向非洲的數百萬美元發展援助的有組織或公開可訪問的詳細資訊而變得複雜，但幫助設計地圖系統的研究人員表示，他們希望該專案將是第一步。 研究人員表示，即使各國制定計劃利用數十億美元的綠色氣候基金，許多組織仍然難以確定氣候變化適應資金究竟是什麼，或者如何確保它真正發揮作用。
“關於什麼是氣候變化適應存在大量爭論，”德克薩斯大學羅伯特·S·施特勞斯國際安全與法律中心副教授凱特·韋弗說，她領導了地圖援助部分的工作。
她指出，許多針對農業甚至教育等領域的發展援助都包含可能幫助各國應對氣候脆弱性的組成部分。 然而，她表示，發放資金的國家和機構在想方設法對援助進行分類時遇到了困難，這可能會在嘗試評估這筆錢發揮了多大作用時導致複雜情況。
努力將援助與結果匹配
“援助組織絕對有必要令人信服地證明他們為解決發展中國家的氣候變化問題做了多少工作，以及他們在氣候變化問題上花費了多少錢，”她說。
該中心的專案助理阿什利·莫蘭表示，研究人員從一開始就希望研究衝突、氣候脆弱性和援助干預在非洲非常地方層面上相互交叉的方式。 她指出，透過該專案，已經清楚地表明，一些經歷嚴重脆弱性的地區也是暴力衝突的發生地，如蘇丹和剛果民主共和國。
“我們必須擁有更本地化的資料，以查明氣候變化和干預措施的影響，”她說。“這種地圖工具將大量資料掌握在真正需要它的人手中。他們可以看到氣候變化、衝突和援助專案將如何影響他們感興趣的社群。”
雖然彙編衝突資訊相對容易——研究人員在很大程度上依賴於公開的新聞剪報——但彙編援助資訊卻被證明困難得多。 韋弗指出，全球 95% 的援助組織沒有線上釋出基本的專案描述檔案——甚至在請求時也沒有提供。 她說，世界銀行是少數幾個擁有健全且透明系統的機構之一。 大多數國家的資料來自世界銀行和非洲開發銀行。
但她的研究團隊也與馬拉維政府建立了聯絡，馬拉維政府透過一個名為發展門戶的非營利組織，對繪製流入該國的發展援助地圖感興趣。 韋弗將馬拉維描述為一個擁有獨特的進步援助管理平臺的國家，該平臺要求捐助者每月報告。 然而，由於網際網路接入分散，並且大多數檔案都儲存在馬拉維財政部的壁櫥中，學生研究人員花費了數週時間尋找並使用手持掃描器複製捕獲資料。
韋弗表示，研究人員正在努力與其他國家達成類似的協議，她和其他人表示，這可以用於協調和減少外國援助的冗餘，消除腐敗，並幫助各國規劃預算。
“我認為重要的政策要點是，這些型別的資料視覺化和分析工具對於透明度和問責制可能非常重要，”韋弗說。
經環境與能源出版有限責任公司許可，轉載自氣候通訊社。www.eenews.net，202-628-6500