作者：勞倫斯·赫利和瓦萊麗·沃爾科維奇
華盛頓，2月9日 - 美國最高法院週二對貝拉克·奧巴馬總統造成重大打擊，暫停了旨在遏制主要來自燃煤發電廠的二氧化碳排放的聯邦法規，這是奧巴馬政府應對氣候變化戰略的核心。
法院以 5 比 4 的意識形態路線投票，批准了 27 個州以及多家公司和商業團體阻止政府“清潔電力計劃”的請求，該計劃還要求從燃煤電力轉向可再生能源。
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法官們這一極不尋常的舉動意味著，在法庭就這些法規的合法性繼續進行鬥爭期間，這些法規將不會生效。
該計劃旨在到 2030 年將美國發電廠的碳排放量降低到比 2005 年水平低 32%。這是美國實現其在 12 月巴黎聯合國氣候談判中承諾的減排目標的主要工具。
最高法院的行動使人們對美國環境保護署規則的長期未來產生懷疑，因為它增加了保守派傾向的最高法院在下級法院就法規的合法性作出裁決後受理此案並最終將其駁回的可能性。
早在 6 月，最高法院就曾以 5 比 4 的票數裁定奧巴馬政府監管汞和其他有毒空氣汙染物的努力敗訴。
以煤炭生產州西弗吉尼亞州和石油生產州得克薩斯州為首的各州，以及幾個主要的商業團體在 10 月份發起了法律行動，尋求阻止奧巴馬政府的計劃。這些州表示，排放限制將對其經濟產生毀滅性影響。
西弗吉尼亞州總檢察長帕特里克·莫里西將最高法院週二的行動描述為對環保署的“歷史性和空前的勝利”。
莫里西補充說：“我們很高興最高法院意識到該規則的直接影響並凍結了其實施，在我們繼續對抗其合法性的鬥爭中，保護了工人並節省了無數美元。”
對於奧巴馬來說，執行他的氣候變化戰略將是一項重要的政治遺產成就，因為他即將結束在 2017 年 1 月的任期。
眾議院民主黨領袖南希·佩洛西表示：“最高法院暫緩實施清潔電力計劃的極其錯誤的決定，將使那些否認氣候科學的州能夠減緩在減少威脅所有美國人健康的碳汙染方面的進展。”
眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫對最高法院的舉動表示歡迎，稱其“在 27 個州反抗總統的反能源議程之後，現在阻止了這種非法的權力濫用”。
法院的行動還意味著，隨著奧巴馬在 2017 年 1 月離任，下任總統將有權決定是否繼續為該法規辯護。
在此之前，哥倫比亞特區巡迴上訴法院（上個月駁回了類似的暫緩請求）將於 6 月 2 日聽取此案的口頭辯論，並決定這些法規是否合法。
凱斯西儲大學法學院教授喬納森·阿德勒說：“這當然令人驚訝，這表明法院對該法規存在嚴重擔憂。”
法院分歧
法官的簡短命令表示，在法律挑戰完成之前，這些法規將暫停執行。法院的五名保守派法官都投票贊成阻止該規則。命令指出，四名自由派法官本會拒絕該申請。
根據環保署的規定，每個州必須在 2016 年 9 月之前提交一份計劃，以遵守其減排目標，但也可以申請兩年延期。
挑戰者辯稱，奧巴馬政府超出了《清潔空氣法》（解決空氣汙染的關鍵法律）規定的許可權。十幾個其他州和代表 19,000 多個美國城市的全國城市聯盟提交了法院檔案，支援該規則。
代表挑戰該規則的燃煤公用事業公司的律師傑夫·霍姆斯特德表示，法院以前從未阻止過環保署的規則。“說它不尋常有點輕描淡寫了，”霍姆斯特德補充道。
代表支援該法律的環保組織的律師肖恩·多納休表示，法院的行動“令人驚訝和失望”。他補充說，“我們仍然對環保署規則的法律和事實基礎非常有信心。”
白宮和環保署沒有立即回應置評請求。
（勞倫斯·赫利報道；威爾·鄧納姆編輯）