美國與俄羅斯和沙烏地阿拉伯聯手反對氣候科學

在一次協調氣候行動的會議上,這些國家阻止了承認最近一份報告,該報告表達了減少排放的緊迫性

波蘭卡托維茲——上週六晚,美國與俄羅斯和沙烏地阿拉伯合作,在聯合國談判中邊緣化氣候科學,這激怒了那些表示迫切需要採取行動以求生存的國家。

包括科威特在內的這四個國家阻止了近 200 個參與《聯合國氣候變化框架公約》的國家“歡迎”聯合國 10 月份的一份報告,該報告稱,需要採取“前所未有的”行動,將升溫控制在 1.5 攝氏度以內,並避免全球範圍內的困苦。

脆弱的島嶼國家和其他發展中國家試圖以這些會談聞名的外交技巧來提升 1.5 攝氏度的目標。但對於反對氣候行動的美國和其他國家來說,歡迎這份報告的資訊太過強烈。


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相反,美國及其夥伴國要求該機構僅“注意到”政府間氣候變化專門委員會 (IPCC) 的具有里程碑意義的調查結果,即全球溫室氣體排放必須在 12 年內達到峰值,以避免氣溫上升的最壞影響。他們的措辭也未獲得同意,會議尚未決定如何或是否承認該報告。

美國國務院表示,其立場不應令人意外。

“美國願意注意到該報告並對編寫該報告的科學家表示感謝,但不會歡迎該報告,因為這將表示認可該報告,”國務院發言人解釋說。“正如我們在 IPCC 和其他機構中明確表示的那樣,美國尚未認可該報告的調查結果。”

在美國和沙烏地阿拉伯在韓國舉行的聯合國會議上放棄反對該報告的決策者摘要後,該摘要在 10 月份得以推進。但沙烏地阿拉伯堅持到最後,尋找方法來否決世界頂級科學家的調查結果,即各國必須在未來 12 年內大幅削減化石燃料的使用,以避免災難性的海平面上升和其他破壞性影響。

當面臨被單獨挑出來成為唯一試圖阻止該檔案的國家時,沙特人取消了對該檔案的擱置。國務院當時明確表示,其接受並不等同於認可基礎科學,而基礎科學是從該領域頂尖權威機構的數千份報告中得出的。

國務院在 10 月份表示:“已編寫章節的內容尚未經過逐行討論和同意,仍由作者負責。”

沙烏地阿拉伯在週一向記者發表的一份宣告中,重申了其駐 IPCC 代表在韓國會議上反覆提出的關於科學文獻在減緩氣候變化成本和效益以及將升溫控制在 1.5 攝氏度的價格等問題上被認為不足的論點。

沙特宣告表示,希望未來的 IPCC 報告能夠填補這些“空白”,“並就所有各方歡迎該報告達成共識”。

憂思科學家聯盟戰略和政策主管奧爾登·邁耶在卡托維茲的會談中表示:“這是沙特人的傳統行為。他們試圖阻止、淡化、拖延,然後,當他們失敗時,因為他們被其他國家推翻,他們就會退回到不確定性。對他們來說,科學上的確定性是令人厭惡的,因為它會影響他們的石油銷售。”

邁耶表示,在談判代表之間的閉門會議上,沙特人將這份科學報告稱為“政治”檔案。沙特人沒有立即回應置評請求。

週六晚上的僵局激怒了一些氣候科學家,例如邁克爾·曼,他在推特上寫道:“世界上確實存在邪惡軸心。它是由特朗普、普京和沙烏地阿拉伯組成的化石燃料三巨頭,他們串通出賣這個星球的未來,以換取他們自己的短期經濟利益。”

美國-沙特聯盟全年都存在,昨天讓來自發展中國家及其倡導者的談判代表感到沮喪。這些國家三年前在巴黎會議上努力促成聯合國報告,以支援他們呼籲世界採取嚴厲措施來保護他們。

塞席爾在巴黎的談判代表羅尼·朱梅奧說:“不要忘記,正是我們的堅持才促成了 1.5 度報告。”

《巴黎氣候協定》呼籲各國將排放量控制在遠低於 2 攝氏度的水平,並將 1.5 攝氏度定為有抱負的目標。島嶼國家和貧窮國家當時抗議說,這還不夠有力,可能會使他們面臨災難。

但朱梅奧說,既然科學已經發聲,它並沒有產生脆弱國家所期望的“哦,我的上帝”效應。

他說:“人們談判時好像 1.5 度報告從未出爐一樣。”

該報告表明,人為造成的變暖可能比之前認為的更加嚴峻。“人們擔心 IPCC 會因為其運作方式而有所保留,但它沒有,”朱梅奧說。“我們本以為這會轉化為談判室的情況,但似乎並非如此。”

總部位於孟加拉國的國際氣候變化與發展中心主任薩利姆·胡克稱之為“令人驚訝”。

他說:“IPCC 特別報告已被這裡的所有國家接受,但現在他們加入了《聯合國氣候變化框架公約》,卻不想承認它。”到 2030 年,孟加拉國的大部分領土可能會因海平面上升而受到威脅。

這裡的專家表示,貧窮國家及其盟友不會罷休,直到 1.5 度報告獲得應有的認可,並預測這個問題將在本週晚些時候重新出現,屆時將就會議的最終決定進行談判。認為這很重要的不僅是發展中國家。歐盟委員會國際關係主管埃琳娜·巴德拉姆表示,《締約方會議》(COP) 不僅必須承認該報告,還必須努力確保巴黎協定的實施能夠響應報告。

她週六對記者說:“歐盟非常支援以科學和證據為基礎的政策制定。我們認為,政治家必須有勇氣不僅注意到,而且承認政府間程序的結果。”

巴德拉姆說,雖然圍繞 1.5 度報告存在“敏感性”,“但締約方會議必須承認已經出現的情況,並且必須能夠根據巴黎相關決定的預期觸發一個程式,對抱負的充分性進行真正的全球反思,以此作為結果。”

在煤炭小鎮卡托維茲舉行的會談參與者也感受到了全球政治事件的影響。上週,卡托維茲的空氣質量在歐洲所有城市中排名第二差。“黃背心”抗議活動在法國爆發了第四個週末,導致 1000 多人被拘留,多人住院。

騷亂髮生在三週前,起因是法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍計劃提高已經很高的燃油稅,但政府上週在公眾強烈抗議後暫停了這些計劃。本週末示威活動的重新爆發似乎表明,大多數專家所說的是正確的,即這場無領導者的運動是對法國社會安全網和稅法的一系列廣泛變革的回應,而不僅僅是燃油稅。

但特朗普總統上週六再次強調了他的觀點,即騷亂表明法國對氣候行動的支援正在減弱,特別是對該國幫助達成的巴黎協定的支援。

他在推特上說:“人們不想花大筆錢,大部分是給(管理成問題的)第三世界國家,以便可能保護環境,”他補充說,主要是左傾的“黃背心”已經開始高呼“我們要特朗普!”

法國主要報紙《世界報》上週六報道稱,沒有采訪巴黎和其他城市抗議活動的記者聽到過這種口號。特朗普可能是對一段在英國錄製的病毒式影片做出回應,影片中顯示一名戴著特朗普面具的男子在一輛卡車上跳舞。

加拿大氣候行動網路主任凱瑟琳·阿布雷烏表示,特朗普試圖利用騷亂並不令人意外。

她說:“我認為,那些對維持現狀感興趣的人試圖宣傳這種情況,這真的是一種非常具有操縱性的看法,而實際上,我認為我們正在目睹的是世界各地日常勞動人民正在經歷的許多壓力的爆發,”她列舉了製造業自動化和社會安全網崩潰等例子。“我認為所有這些事情都在醞釀一種可能很快爆發的局面。”

她說,氣候談判的重點不是放棄《巴黎協定》,而是確保將社會福利納入其規則手冊。

儘管特朗普發了推文,並計劃在 2020 年放棄《巴黎協定》,但美國還是派出了約 40 名官員參加這些會談,其中包括少數政治工作人員。白宮能源顧問威爾斯·格里菲思今天將與美國化石燃料高管舉行圓桌會議,這是去年類似活動的重演,該活動引發了氣候倡導者的抗議。

世界資源研究所主任丹·拉肖夫稱該計劃“荒謬可笑”。

他說:“如果氣候變化的後果不是如此致命的嚴重,那麼波蘭的這場鬧劇將是可笑的。”

週六關於“歡迎”和“注意到”的爭論表明,美國和沙烏地阿拉伯在多邊論壇上共同反對氣候行動。這兩個國家和俄羅斯是本月早些時候在阿根廷舉行的 20 國集團會議上的 20 個主要發達國家和發展中國家之一。只有美國拒絕在該會議上認可《巴黎協定》。

一位高階政府官員在 20 國集團會議後告訴記者,沙烏地阿拉伯、俄羅斯和土耳其等國對《巴黎協定》猶豫不決,表明他們可能會逐漸遠離該協議。幾乎沒有證據表明這些國家正在考慮退出,但這裡的一些參與者很樂意看到他們離開。

胡克在談到美國時說:“如果他們想離開,他們應該離開。讓他們留下來並擾亂程序比讓他們離開更糟糕。”

他說:“他們甚至不應該來參加會議。”

但美國仍然是全球氣候協議的成員,本月參加會談的美國進步人士急於提醒與會者。由全球變化辦公室主任特里格·塔利和外交官朱迪思·加伯率領的國務院團隊正在為一系列長期以來的美國目標而奮鬥,尤其是在與《巴黎協定》相關的承諾和進展的近乎普遍的透明度要求方面。

這裡的談判代表上週將文字從約 300 頁縮減到 100 多頁。目標是為《巴黎協定》編寫一套實施指南,通常稱為“規則手冊”。

一些談判代表表示,他們對這次被稱為巴黎之後最重要的締約方會議進展緩慢感到沮喪,但其他參與者表示,在某些看似棘手的問題上達成協議可能比看起來更接近。

長期擔任國務院談判代表的蘇·比尼亞茲說:“你不能以書的括號來判斷一本書。”

與此同時,脆弱國家希望在規則手冊的儘可能多的方面為“損失和損害”(即為變暖造成的不可逆轉的損失提供的財政支援)找到歸宿。他們說,如果排放量持續上升,他們家園的生活變得難以忍受,他們將需要世界的支援。

經 E&E News 許可,轉載自 Climatewire。E&E 在 www.eenews.net 提供有關重要能源和環境新聞的每日報道。

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