聯邦公路管理局正在考慮透過州和地方交通運輸專案的溫室氣體排放量來衡量其成功與否。
聯邦公路管理局在一項擬議的 規則 中，就建立氣候指標徵求反饋意見，該規則旨在為接受聯邦資金的交通運輸專案建立新的績效標準。如果最終確定，這將是首次要求所有州和地方交通運輸官員統計和報告其碳汙染。
自然資源保護委員會能源效率和交通運輸高階政策顧問德隆·洛瓦斯表示：“部長將碳汙染納入規則是一項大膽舉措，而且非常合理。期望規劃者考慮空氣質量和健康問題，這正是規劃意義的核心所在，因此這是有希望的第一步。”
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這份423頁的檔案包含了關於溫室氣體排放的六頁內容，即使在這些內容中，這個想法也只是被提出，而不是具體的。聯邦公路管理局提出了一系列問題，以確定是否應在預計於年底釋出的最終規則中納入二氧化碳計量標準。該機構表示，該指標的單位可能為來自公路移動源的年度二氧化碳噸數，但並未說明是否會涵蓋來自車輛製造或建築和維護排放的上游排放。
交通運輸佔該國溫室氣體排放量的26%。公路車輛，包括輕型和重型車輛，佔該份額的80%以上。
一些州和城市已經在其交通運輸規劃中考慮了溫室氣體排放。聯邦公路管理局此前已開發一些工具，包括一本手冊和一個模型，以鼓勵更多州交通運輸部門和都市規劃組織也這樣做。但根據該提案，“聯邦公路管理局認識到，要實現美國的氣候目標”，包括減少排放的國際承諾，“還需要做更多工作”。
這項擬議規則滿足了2012年《面向21世紀的進步運輸法案》(MAP-21)的要求，該法案旨在建立衡量交通運輸專案成功的新方法。碳汙染將與聯邦公路管理局提出的其他指標一起使用，例如擁堵、貨運改善、路面狀況以及傷亡人數。
Eno交通中心主任羅伯特·普恩特斯表示：“這裡有吸引力的地方在於，他們正在將交通運輸從其固有框架中解放出來，並將其與其他目標和措施聯絡起來。每個人都說交通運輸是達到目的的一種手段；好吧，這就是目的，無論是將人們與經濟機會聯絡起來還是清潔環境。”
洛瓦斯表示，制定碳排放量衡量標準可以刺激車輛電氣化以及軌道交通和快速公交的發展。其他可能受到影響的包括降低擁堵的道路定價或住房開發決策。
關於法律許可權的問題
擬議規則制定的通知是建立績效衡量標準系列中的第三個。它將於週五在 聯邦公報 上正式釋出。隨後將有90天的評議期。
一些批評人士質疑MAP-21是否要求該機構在新績效標準中納入碳汙染。該法律將降低燃料消耗和減少空氣汙染作為國家目標，但避而不談溫室氣體排放。
美國公路和交通運輸建設者協會環境和監管事務副總裁尼克·戈德斯坦表示：“這超出了國會同意的範圍。如果這真的是他們想做的事情，讓我們分開做，並尋求兩黨支援。”
他還表示，更多標準可能會減緩急需的基礎設施改善。
曾在聯邦和康涅狄格州交通運輸部門擔任高階職務，現任Eno交通中心高階研究員的埃米爾·弗蘭克爾預測，氣候指標將面臨長期的法律鬥爭。
他說：“這是我一直贊成的，但我認為它會引起爭議。”
環境倡導者表示，交通運輸部有權制定溫室氣體標準，因為它們是空氣汙染物。
該機構表示，聯邦公路管理局在收到一些倡導團體、地方政府、幾個州和國會議員的意見後，決定在該規則中增加一項潛在的溫室氣體排放量衡量標準。
16位眾議院民主黨人在2月份的一封信中敦促交通部長安東尼·福克斯在新績效措施中納入明確的溫室氣體排放量指標。代表從洛杉磯到西雅圖再到紐約等41個城市的全國城市交通官員協會也建議採用該標準，稱“這將比目前實施的方法更有效”，以促進可持續交通運輸。
加利福尼亞州交通運輸署署長布萊恩·凱利在1月份致信福克斯，表示支援這項措施。自2008年S.B. 375法案透過以來，該州及其18個MPO一直在跟蹤和報告交通運輸產生的溫室氣體排放。
其他信件和該機構舉行的聽證會的結果將於週五新增到案卷中。
經Environment & Energy Publishing, LLC.許可，轉載自Climatewire。www.eenews.net, 202-628-6500