CLIMATEWIRE | 一份新的報告發現，隨著氣候變化加劇了極端天氣事件疊加的危險，“永久災難恢復”的迴圈威脅著墨西哥灣沿岸各州。
隸屬於美國國家科學院的研究人員調查了 2020 年至 2021 年襲擊墨西哥灣地區的複合災難。其中包括七次颶風和一次冬季風暴，每次都造成超過 10 億美元的損失。
根據美國國家科學、工程和醫學院週三釋出的分析，連綿不斷的災難對那些在長期遭受系統性種族主義導致的投資不足後，缺乏資源來承受損失或快速恢復的社群造成了尤其沉重的打擊。
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報告稱：“因此，對於許多居住在 [墨西哥灣] 社群的人們來說，永久性的災難恢復，加上日益增長的災難風險，是一種持久的現實。”該報告由墨西哥灣研究計劃資助，該計劃是 2010 年深水地平線石油洩漏事件法律和解協議的一部分。
撰寫報告的作者團隊來自保險業、應急管理部門和學術界，他們寫道，墨西哥灣的經驗表明，官員需要重新思考恢復工作的基本方面。
報告撰寫委員會主席、商業和家庭安全保險協會總裁兼執行長羅伊·賴特 (Roy Wright) 表示：“長期以來，美國對災難的反應都是將其視為單一的、孤立的事件。”
他在一份宣告中說：“個體災難並非孤立地發生在社群的歷史中。隨著每次連續的、疊加的災難恢復的衝擊，脆弱性都會增加。這增加了下一次事件可能造成致命打擊的風險。這些是複合災難。”
報告認為，應該將災難視為一個“時代”，而不是一個單獨的事件。“以事件為中心的觀點側重於症狀，而不是災難損失的根本原因。”
作者寫道，在墨西哥灣地區和線上舉行的聽證會上，“參與者不斷報告說，當災難如此迅速地連續發生且恢復時間線重疊時，離散災難事件的影響是不可能理清的，”研究人員寫道。
該地區的核心問題之一是政府依賴社群組織進行災難恢復。
作者寫道，從本質上講，複合災難會削弱社群的自理能力。發生這種情況的主要方式之一是社群（尤其是急救人員和志願者）的心理健康狀況惡化。
研究表明，社群組織的組成人員“一致表示，他們因長時間從事體力勞動和/或情感上繁重的勞動而報酬甚微，感到精疲力竭和不堪重負。”
作者寫道，這些志願者和組織對於災難響應和恢復都至關重要，但如果他們自己也遭受複合災難的影響，他們可能無法在最需要的時候提供幫助。
研究指出，“過度依賴這種通常無償或低薪的勞動力，有可能耗盡有效長期災後恢復的關鍵人力資源能力。”
官僚主義挑戰也伴隨著疊加的災難。在路易斯安那州和阿拉巴馬州連續遭受兩次颶風襲擊後，居民和官員很難區分哪些損失與哪次風暴有關。報告稱，這給災後恢復工作帶來了問題，因為保險公司和政府機構延遲或拒絕報銷和援助。
該研究指出，改進是可能的：當社群變得更具韌性時，恢復速度更快，壓力更小，從而降低了災難相互疊加的可能性。這包括更多的醫療和公共衛生人員，以及更具韌性的基礎設施。
一些社群有能力提前做到這一點。但報告指出，較貧困的社群可能只能在損害已經發生後，才能用恢復資金來負擔得起。
轉載自 E&E News，經 POLITICO, LLC 許可。版權所有 2024 年。E&E News 為能源和環境專業人士提供重要新聞。