根據布魯金斯學會的一項調查，大多數簽署了氣候協議並承諾減少溫室氣體排放的美國主要城市，未能實現其目標，甚至還沒有開始追蹤當地的進展。
這份名為“承諾與進展”的報告調查了美國人口最多的100個城市的氣候政策和行動，發現其中三分之二的城市已承諾解決全市範圍內的排放問題。
特朗普總統上任後拒絕《巴黎氣候協定》，在地方層面引發了強烈反響。市長們與州長、商業領袖和學者一起加入了“我們仍然在”的承諾，以幫助實現2015年《巴黎協定》下的減排目標。目前該承諾已列出3800個簽署者。
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報告指出：“在最好的情況下，這些計劃體現了‘自下而上’的行動可以形成應對氣候變化的有力方法，尤其是在特朗普政府的聯邦政策出現倒退的情況下，包括政府退出《巴黎協定》。”
但布魯金斯學會的分析發現，城市採取的行動與其解決氣候變化的承諾並不相符。
在100個最大的城市中，只有45個在過去十年中設定了明確的溫室氣體減排目標，並盤點了城市邊界內的排放水平，作為衡量進展的基線。
另有22個城市已做出解決排放問題的總體承諾。但布魯金斯學會的分析發現，他們沒有設定排放目標或盤點當前的排放水平。
布魯金斯學會能源與氣候倡議聯合主席大衛·維克托說：“一半的城市什麼都沒做。”
雖然氣候行動的行列中有共和黨籍市長，但他表示，這種分歧具有明顯的黨派根源。
在完全參與這項運動的45個城市中，三分之二的城市未能實現他們設定的排放目標。“平均而言，報告中的所有城市需要在2050年前將年排放量減少64%，才能達到各自的目標，”作者寫道。
布魯金斯學會城市政策專案高階研究員馬克·穆羅表示，一些地方的努力令人鼓舞，包括聖地亞哥、弗吉尼亞州里士滿、北卡羅來納州格林斯伯勒和辛辛那提。包括奧克蘭、舊金山和河濱在內的加利福尼亞州的一些城市，在排放量減少百分比方面取得了最大的氣候進展。
洛杉磯是迄今為止在減少其邊界內碳排放方面的領跑者。這在很大程度上是洛杉磯水電局市政所有權的結果，這有助於加快關閉燃煤發電廠的行動。洛杉磯的溫室氣體排放量在1990年評估為5400萬噸，到2013年已降至2900萬噸。
冠狀病毒的影響
但在冠狀病毒將美國經濟推入急劇衰退之前，市長們在氣候運動中面臨的障礙就已經很明顯了。
布魯金斯學會的研究結果指出了氣候承諾與州一級政策存在差異的城市所面臨的挑戰。城市面臨的另一個挑戰是其運作的限制。市政府不能控制其邊界內發生的一切。
例如，當匹茲堡在2013年盤點溫室氣體排放量時，估計全市年排放總量為480萬噸。直接由市政廳控制的運營產生的排放量僅為115069噸。市政府計劃透過購買使用低排放壓縮天然氣的垃圾車來進一步減排。其停車管理局正與杜肯電力公司合作，在城市停車場安裝16個新的電動汽車充電樁。
這些對於一個擁有近69.4萬輛登記的客運車輛的城市和縣來說，只是微不足道的改變。其中大多數車輛使用排放碳的汽油發動機。
因此，匹茲堡的首席復原力官和氣候政策規劃師格蘭特·歐文告訴E&E新聞，該市必須在可以產生最大影響的領域利用政策。“我們工作的另一面實際上是為匹茲堡市制定全面的土地利用戰略，有效地，是如何以最有效的方式利用土地，透過減少車輛行駛里程來減少碳排放。”
波士頓是做出氣候承諾的主要城市之一。它於2016年加入了“市長氣候減緩承諾”，並承諾到2050年實現碳中和經濟。
去年，波士頓綠色絲帶委員會發布了一項實現本世紀中期目標的藍圖。“它需要一個由可再生能源供電的電網，並大幅減少在運輸、空間供暖和熱水方面對石油和天然氣的使用，”報告說。
波士頓藍圖表示，該市需要更多的公共交通來取代私家車。其餘的汽車需要是電池驅動的，或者由其他無碳能源驅動。這意味著波士頓的成功可能取決於在其大西洋沿岸建設風力發電設施的努力。
波士頓市面臨的一個主要挑戰是其建築物，這些建築物佔該市碳排放量的三分之二。這包括他們使用的電力以及用於供暖和熱水的石油和天然氣。
每年將有2000至3000棟建築物必須進行深度改造，以安裝電加熱和熱水系統，並改善窗戶、牆壁和屋頂的隔熱效能。波士頓報告的作者表示，實現這些目標需要一支龐大而經驗豐富的勞動力隊伍，而目前還沒有這樣的隊伍。
作者說：“需要新的專案融資形式來提供深度改造所需的初始資本，並使建築物所有者能夠實現未來的能源成本節約、健康改善和更好的舒適度。”
布魯金斯學會的維克托表示，這些解決方案不僅必須來自聯邦激勵措施和能源政策，還必須來自地方和州一級的大量實驗和開拓。
他說：“最重要的優先事項之一是確保中部地區擁有創新和行動的許可。”
經E&E新聞許可，轉載自Climatewire。E&E在www.eenews.net上提供每日重要的能源和環境新聞報道。