上週,聯合國在減少航空業氣候汙染方面邁出了重要一步,儘管航空業正受到新型冠狀病毒大流行帶來的經濟影響的衝擊。
問題在於國際民用航空組織(一個負責監管該行業的獨立聯合國機構)週五釋出的新規則。
這些規則管轄著國際航空碳抵消和減排計劃(CORSIA)的實施。
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雖然聽起來很複雜,但CORSIA只是一個允許航空公司購買碳抵消的機制。它的目標是幫助航空業實現從2020年起碳中性增長的目標,其試點階段定於2021年至2023年。
本質上,碳抵消是一種證書,透過支援在世界其他地方減少排放的專案,來幫助個人或公司減少碳排放。專案通常包括植樹、防止森林砍伐、安裝太陽能電池板或分發更清潔的燃燒爐灶。
根據新規則,航空公司將被允許從多個獲批的專案中購買碳抵消,包括美國碳註冊處、黃金標準和核證碳標準專案。
在這些批准的專案中,只有減排發生在2016年1月1日至2020年12月31日之間的專案才有資格。
這與生態系統市場最近的一份分析一致,該分析發現,碳市場完全有能力滿足2016年至2020年間產生的碳信用額度需求。
環保組織讚揚國際民航組織在COVID-19(由冠狀病毒引起)蔓延的情況下發布新規,這迫使聯合國取消或推遲了其他關注氣候變化的活動(氣候專線,3月12日)。
“在航空業面臨極端壓力的時期,[國際民航組織]堅持其承諾,在應對COVID-19帶來的直接悲劇的同時,努力應對氣候危機。這體現了真正的領導力,” 環境保護基金會國際顧問安妮·彼得森克週五在一份宣告中表示。
她補充說:“理事會今天的決定發出一個訊號,即當我們度過COVID-19給家庭、社群和整個旅遊業帶來的打擊之後,各國將繼續努力應對氣候挑戰。”
世界野生動物基金會國際氣候合作副主任布拉德·沙勒特也贊同這種觀點。
“在世界各地,我們都看到為了應對COVID-19緊急情況而採取的緊急和前所未有的行動。今天,國際民航組織的各國政府......表示他們可以同時繼續應對氣候危機,”他在週五的一份宣告中說。
儘管如此,沙勒特表示,理事會本應進一步限制清潔發展機制下的信用額度,該機制是1997年《京都議定書》的成果,仍然是世界上最大的碳抵消計劃。
環保主義者對清潔發展機制的有效性提出了質疑,此前,歐盟委員會在2016年的一份報告中發現,該計劃中只有7%的碳抵消導致了原本不會發生的減排(氣候專線,2019年9月10日)。
“這項決定遠非完美:國際民航組織理事會本應設定更高的標準,” 沙勒特說。“各國政府本可以更嚴格地限制清潔發展機制信用額度,或者完全拒絕該計劃。”
新規出臺之際,航空業的客運量和股價持續暴跌,原因是各國為遏制由冠狀病毒引起的COVID-19蔓延所做的努力。
上週,在特朗普總統禁止來自歐洲大部分地區的外國人飛往美國旅行30天后,美國主要航空公司的股票暴跌。
但週五,隨著白宮和國會採取行動向遭受重創的行業提供經濟援助,它們的股價略有回升。財政部長史蒂文·姆努欽也表示,幫助航空業仍然是政府的優先事項。
經E&E新聞許可,轉載自《氣候專線》。E&E 在www.eenews.net提供每日有關基本能源和環境新聞的報道。
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