由於對新型冠狀病毒疫情的擔憂,聯合國推遲了原定於今年年底在蘇格蘭格拉斯哥舉行的重要氣候峰會。
聯合國氣候領導人昨天屈服於越來越大的壓力,推遲了這場吸引數千名代表和觀察員的峰會。會議將在2021年舉行,原定於6月舉行的年中會議計劃於今年夏季末在德國波恩舉行。
這一訊息傳來之際,新型冠狀病毒已蔓延至180個國家,奪走了超過45,000人的生命。去年12月聯合國峰會舉行的馬德里會議中心和為今年11月會議預訂的格拉斯哥會場都已改建為野戰醫院。
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英國能源和商業大臣阿洛克·夏爾馬錶示:“世界目前正面臨前所未有的全球挑戰,各國理所當然地將精力集中在拯救生命和抗擊 COVID-19 上。”他將擔任此次會議(即第26屆締約方大會)的主席。
格拉斯哥會議原本將是自2015年巴黎峰會以來最重要的氣候會議。各國預計將在會議召開前更新其《巴黎協定》承諾,進一步減少到2030年的排放。聯合國環境規劃署表示,首輪承諾(現已過去5年)使世界走上可能導致災難性升溫3.2攝氏度的軌道。《巴黎協定》的目標是將升溫控制在“遠低於2攝氏度”的範圍內。
環保主義者強調,各國提交其加強後的國家自主貢獻 (NDC) 給巴黎的最後期限仍然是2020年,而不是2021年。
憂思科學家聯盟戰略與政策主管奧爾登·邁耶表示:“從政治角度來看,締約方大會的推遲並沒有改變科學要求和公眾要求現在就加強氣候行動的事實。這不應減輕任何壓力。”
迄今為止,已有107個國家表示有意在今年改進其2015年的承諾——但它們大多是中小型發展中國家,溫室氣體排放量僅佔全球總量的15.1%,據世界資源研究所稱。
已有六個國家提交了更新後的承諾。日本週二提交的承諾被廣泛批評為缺乏雄心,儘管日本暗示可能會改進。
邁耶說:“可能有一些國家試圖利用當前的危機,悄悄釋出其低目標的宣告,而不會引起太多關注。”
預計歐盟將在今年晚些時候加強其承諾。歐盟委員會負責歐洲綠色協議的執行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯昨天在一份宣告中表示,歐盟委員會將採取第一步,爭取在9月份之前提出一項可能的新承諾,即到2030年將排放量比1990年的水平減少50-55%。歐盟目前的目標是減排40%。
蒂默曼斯說:“歐盟委員會將堅持這一目標。”
世界上最大的經濟體和排放大國,如中國、印度和巴西,尚未表示有意加大力度。而美國正朝著在11月退出《巴黎協定》的方向發展。
氣候倡導者接受了峰會的推遲。但他們表示,隨著各國擺脫應對公共衛生危機的局面,重新關注經濟復甦,這些政策應支援五年前在巴黎做出的承諾,而不是破壞這些承諾。世界各地的刺激計劃可以促進綠色能源創新、效率措施和氣候韌性。或者,他們也可能加倍依賴化石燃料,他們說。
世界資源研究所國際氣候專案主任大衛·瓦斯科表示:“隨著各國最終進入復甦階段,將這些復甦方案引導到正確的方向也可以鞏固各國在其國家自主貢獻中所做的工作。”
目前尚不清楚格拉斯哥會議何時舉行。聯合國和英國政府必須與原定於主辦2021年聯合國峰會COP27的非洲國家協調,以決定是否應該在一年內舉行兩次峰會,還是應該將非洲的會議推遲到2022年。
此舉還將英國和義大利推到了2021年多邊程序的中心舞臺。英國現在將在擔任七國集團輪值主席國的同一年擔任締約方大會主席國。義大利將主辦一次重要的締約方大會預備會議和二十國集團會議,後者彙集了重要的發達國家和發展中國家。兩國在氣候問題上都持進步態度。
前聯合國官員、塔夫茨大學弗萊徹法律與外交學院院長雷切爾·凱特表示,2021年峰會有可能最終“結束氣候變化和全球經濟管理之間的隔閡”。這些問題在多邊論壇中一直被分開處理。
她說:“當一切都錯位、一切都被打亂、一切都在不同的時間框架內時,在氣候領域和七國集團和二十國集團領導地位的國家有可能說,‘就是這樣了’。這是一個重置時刻。”
經 E&E News 許可,轉載自 Climatewire。《E&E News》每天在 www.eenews.net 提供重要的能源和環境新聞報道。
