特朗普的邊境牆凸顯了氣候與移民之間的聯絡

儘管這堵牆旨在阻止移民,但環境政策的倒退可能會鼓勵更多移民

美國-墨西哥邊境。 

特朗普總統可能會嘲笑任何暗示,即他在美國-墨西哥邊境修建隔離牆的願望與氣候變化有關。

但從地理學到行為科學等領域的 researchers 越來越多地將全球變暖與大規模移民,以及歐洲和美國反移民民族主義的興起聯絡起來。

因此,特朗普最近強調歐洲近年來修建了一系列邊境障礙,這並沒有錯。


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批評人士說,他錯的地方在於政府應對移民和氣候變化雙重挑戰的方法。

他們認為,隔離牆不僅對非法入境無效,而且特朗普政府對碳減排法規的倒退可能會加劇西半球和世界範圍內的大規模移民。

“基本上,這就像在癌症上貼創可貼,因為它並沒有真正解決根本問題,”魁北克大學蒙特利爾分校的地理學家 Elisabeth Vallet 說。

Vallet 的研究構成了特朗普上週三在 Twitter 上聲稱,為了邊境安全,現在“世界各地建有 77 座主要或重要的牆”的基礎。

在一次採訪中,Vallet 澄清說,這個數字包括計劃建造的牆。她說,她不同意特朗普在同一條推文中聲稱歐洲邊境牆已被公認為“接近 100% 成功”。

相反,她說,障礙只會鼓勵移民冒更大的風險,同時為那些人口感到移民威脅的國家的立法者提供政治掩護。

“邊境牆在很大程度上是邊境戲劇,”Vallet 說。“如果你不顧一切地想帶著孩子穿越地中海,那就意味著一堵牆不會阻止你過去。”

根據跨國研究所(一個總部位於荷蘭的社會正義研究機構)去年秋季釋出的一項調查,在過去的三十年裡,歐洲國家已經豎起了大約 600 英里長的邊境障礙——“相當於柏林牆總長度的六倍多……以阻止流離失所的人湧入歐洲”。

Vallet 將這場建設熱潮分為兩個時代:一個是在 1990 年代後期,為了應對日益加劇的全球化;另一個是在過去五年中,歐洲經歷了來自中東和北非的大量移民湧入。

大部分障礙是在第二波浪潮中建造的。

保加利亞和匈牙利是難民逃離伊拉克、敘利亞和阿富汗進入歐洲的“巴爾幹路線”的一部分,自 2014 年以來,它們修建了新的帶刺鐵絲網圍欄。挪威、拉脫維亞和愛沙尼亞也在過去十年中設定了新的障礙。

此外,“英國向法國施壓,要求在連線法國和英國的歐洲隧道路線上的加萊港周圍修建隔離牆,”跨國研究所報告的作者寫道。

“基本的適應機制”

報告作者表示,總體結果並非阻止移民,而是使其更加困難。隔離牆助長了民族主義政治的興起。

“分析的資料顯示,近年來種族主義觀點令人擔憂地抬頭,這增加了歐洲排外政黨的選票百分比,並促進了它們日益增長的政治影響力,”他們補充說。

非洲和中東的衝突促成了最近湧入歐洲的大量移民。氣候變化日益被認為是其中一個因素。

例如,在西非和薩赫勒地區,氣溫飆升和降雨模式的變化使自給自足的牧民、農民和漁民難以維持生計,導致過去十年出現了一波內部移民潮,農村人口放棄家園,爭奪其他地方的資源或逃往城市貧民窟。

聯合國安理會在去年的一份宣告中承認,這些困難助長了博科聖地等恐怖組織在該地區立足。

恐怖主義與氣候變化之間的聯絡並不總是很明確,但安理會因未能及時認識到氣候變暖對安全的影響而受到批評,安理會表示,“氣候變化和生態變化的 adverse effects”正在推動西非和薩赫勒國家的暴力極端主義。

氣候變化也與敘利亞血腥的內戰有關,這場內戰很快將進入第九個年頭。2006 年至 2011 年間,該國農村地區經歷了毀滅性的乾旱,迫使農民離開土地,湧入已經擠滿了來自伊拉克戰爭難民的敘利亞城市。現有的政治緊張局勢以及對乾旱導致食品價格上漲的不滿情緒,助長了衝突的種子。

幾乎沒有證據表明中東或非洲的環境壓力會在短期內緩解。聯合國政府間氣候變化專門委員會警告說,隨著本世紀的推移,這些地區將遭受最嚴重的缺水。

僅非洲預計到本世紀末將有 2.5 億人生活在糧食和水資源不安全的地區。預計在同一時期內,薩赫勒地區四分之三的可耕地將流失。

“這些不是氣候科學家的抽象抱怨,而是在一個依賴農業和其他農村生計(如畜牧業和漁業),並且缺乏高質量基礎設施和綜合市場來緩解區域性混亂的地區,代表了一種深刻的破壞性趨勢,”左傾智庫美國進步中心 (Center for American Progress) 的 Michael Werz 和 Max Hoffman 在 2016 年的一篇論文中寫道。“當面臨日益惡化的條件時,長期以來,人類一直將移民作為一種基本的適應機制。”

“推”和“拉”因素

特朗普已將美國-墨西哥邊境的移民描述為前所未有的緊急事件,並將為邊境牆提供資金作為聯邦政府重新開放的條件。

但他應對氣候變化的行動可能會刺激更多人跨越南部邊境移民。

在他執政的頭幾年,特朗普放鬆了對汽車和發電廠排放的控制,宣佈美國將退出具有里程碑意義的《巴黎氣候協定》,並背棄了奧巴馬總統承諾為聯合國適應和減緩基金提供 30 億美元的資金,該基金旨在幫助受氣候變化威脅的貧困國家。

一位政府監督機構表示,特朗普還放棄了奧巴馬政府制定的審查氣候變化對大規模移民影響的計劃。

“例如,2016 財年總統備忘錄(在 2017 年被撤銷)要求各機構制定實施計劃,以確定氣候變化對人口流動的潛在影響,以及其他事項,”國會調查部門政府問責辦公室的研究人員本月寫道。

研究表明,這可能會增加氣候移民的流動——而不是減緩他們的流動。

宏都拉斯、尼加拉瓜和薩爾瓦多的自給自足農民正在注意到許多與馬裡、南蘇丹和查德的小農戶被迫離開土地的氣候變化相同。中美洲北部已被稱為“乾旱走廊”;雖然那裡一直乾旱,但近年來的情況有所惡化。

墨西哥日益難以預測的天氣,恰逢取消了聯邦貿易保護和農業政策,以及北美自由貿易協定生效後競爭加劇。自由化帶來了外國投資和新興產業,但也加劇了地區和城鄉不平等,農村地區不識字的人口幾乎沒有受益。

隨著小農場變得越來越難以為繼,家庭試圖透過派遣一名或多名成員北上尋找工作來增加家庭收入。當莊稼歉收時,尤其是在乾旱之後,這種需求最為迫切。

“你可以將所有這一切都視為對氣候變化的適應,”科羅拉多大學博爾德分校行為科學研究所所長 Lori Hunter 在最近的一次採訪中說。

2013 年,Hunter 和兩位科羅拉多大學博爾德分校的同事使用了墨西哥移民專案的資料,該專案是普林斯頓大學和瓜達拉哈拉大學的聯合倡議,表明歷史上向美國移民人數最多的墨西哥農村地區在降雨量充足的一年後移民人數減少。

值得注意的是,在乾旱年份,離開的人也較少,但在乾旱過後幾年,移民人數急劇上升,這表明家庭一直在存錢以支付旅程費用。

Hunter 和科羅拉多大學博爾德分校的同事 Raphael Nawrotzki 在 2015 年的一項研究中發現,在與氣候變化相關的天氣事件發生後,墨西哥移民更有可能成為無證移民。

Hunter 和其他研究人員強調,來自墨西哥和途經墨西哥的移民原因很複雜,包括“推”因素(如不穩定、暴力和貧困——所有這些因素都可能因缺水而加劇)和“拉”因素(如美國經濟強勁,或者具有諷刺意味的是,原籍國認為未來進入美國將變得更加困難的看法)。

來自墨西哥的大規模移民

試圖量化氣候變化對移民的影響很困難,因為其中涉及的變數範圍很廣。但一組研究人員在研究 1995 年至 2005 年間墨西哥人湧入美國的大規模移民時,注意到了一種聯絡。

墨西哥當時正在應對乾旱,尤其是在該國北部,研究人員發現移民率與農業生產之間存在聯絡。

“透過使用來自墨西哥的州級資料,我們發現氣候驅動的作物產量變化對移民到美國的比率有顯著影響,”作者在 2010 年發表在《美國國家科學院院刊》上的一篇論文中寫道。

換句話說,他們估計作物產量下降 10% 將促使額外 2% 的人口移民。

該團隊推測,這可能預示著未來墨西哥將出現大規模移民潮。

“根據使用的變暖情景和假設的適應水平,在其他因素保持不變的情況下,到大約 2080 年,據估計,氣候變化將導致 140 萬至 670 萬墨西哥成年人……僅因農業生產力下降而移民,”研究人員寫道。

經 E&E News 許可轉載自 Climatewire。E&E 在 www.eenews.net 上提供有關基本能源和環境新聞的每日報道。

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