在包括深紅色的密西西比州在內的各州,將完全“人權”地位賦予每個受精人卵的努力,已被選民和立法者否決。
但活動家們謹慎地希望,他們的事業可能會得到即將上任的華盛頓共和黨領導人的推動。
佐治亞州眾議員湯姆·普萊斯已被當選總統唐納德·特朗普任命為衛生與公眾服務部部長,他曾兩次共同發起聯邦立法,將受精人卵定義為合法的人——此舉不僅會取締墮胎,還可能取締避孕藥和其他常見的避孕方法。
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當選副總統邁克·彭斯,當時是印第安納州的國會議員,也共同發起了該法案,該法案分別在2005年和2007年提出,以及在2011年提出的類似立法。眾議院議長保羅·瑞安,在特朗普政府領導下權力將會擴大,他也在這兩年共同發起了該法案,以及在2009年、2011年和2013年提出的類似立法。
人權活動家,他們通常反對墮胎,即使是在強姦和亂倫的情況下,在新政府上任之際,他們也在考慮一些政策上的改變。
例如,作為衛生部長,普萊斯可以更容易地讓僱主或保險計劃停止支付墮胎和避孕費用。他可以削減對胚胎幹細胞和避孕研究的聯邦資金。而且,他、彭斯和瑞安可以利用他們高調的職位來提高人們對人權運動的認識。
推廣“胎兒稅收抵免”
與此同時,人權活動家正在多個州採取積極行動。一種新穎的策略:推出法案,向孕婦提供類似於兒童稅收抵免的“胎兒稅收抵免”。
“人權原則可以應用於公共政策的方式有很多,”家庭醫生和兒科醫生、同時也是全國倡導組織“人權聯盟”的附屬機構“俄亥俄州人權”的主任帕特里克·約翰斯頓博士說。
約翰斯頓正在領導一項簽名活動,以便在俄亥俄州2018年的選票上增加一項憲法修正案,將人權地位賦予受精卵。佛羅里達州也在進行類似的努力,預計很快將在密西西比州開始。立法者計劃很快在威斯康星州、阿拉巴馬州、南卡羅來納州和密西西比州提出人權法案。
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他們面臨著一場艱苦的戰鬥:選民否決了在他們嘗試過的任何地方類似的投票措施。州議會也一直是障礙:根據生殖權利研究組織古特馬赫研究所的資料,今年在至少九個州提出的胎兒人權立法未能取得進展。
今年早些時候的蓋洛普民意調查發現,五分之四的美國人不想看到在任何情況下都禁止墮胎。
甚至一些墮胎反對者也猶豫是否支援人權措施,因為這些措施具有如此廣泛的影響。它們將有效地禁止除屏障方法以外的任何形式的避孕,包括避孕藥、激素貼片和宮內節育器。這些避孕方法已被證明是防止意外懷孕最有效的方法,有時可能透過阻止受精卵植入子宮來發揮作用。(大多數醫學醫生認為懷孕始於植入,而不是受精。)
人權措施還可能妨礙體外受精治療,因為它會擾亂建立多個胚胎並僅植入一個或兩個最有可能存活的胚胎的常見做法。未使用的胚胎有時會被銷燬。
本週,路易斯安那州展示了人權法的另一個含義,該州有一項獨特的法律,賦予受精卵一些合法權利。
兩位律師在該州代表女演員索菲婭·維加拉和她的前未婚夫尼克·洛布多年前建立的兩個受精卵提起了一項引人注目的訴訟。該訴訟指控維加拉剝奪了冷凍胚胎成熟(並最終出生)的機會,並要求洛布獲得對它們的監護權。
提起訴訟的律師之一凱瑟琳·格倫·福斯特,有為反墮胎事業進行法律倡導的記錄。人權倡導者告訴STAT,他們不知道福斯特正式參與他們的運動,但一位活動家指出,福斯特今年早些時候參加了克利夫蘭一個反墮胎團體贊助的會議,該團體與人權聯盟密切合作。(福斯特沒有回覆置評請求。)
為人權建立法律框架
儘管他們未能透過全面的人權法案,但活動家們在朝著這個方向努力方面取得了一些進展。根據國家州議會會議去年的一項統計,至少有38個州通過了胎兒殺人法,該法加重了對殺害孕婦的犯罪者的懲罰。
活動家們認為,這些法案是制定法律框架的重要一步,該框架可以幫助他們為未來的胎兒人權鋪平道路。
胎兒稅收抵免將是另一個這樣的步驟:它們將允許孕婦為她們未出生的嬰兒申請稅收減免。密西西比州的人權活動家萊斯·萊利說,活動家們正在與立法者合作,以便在密西西比州起草這樣一項法案,目標是在2月中旬之前提出該法案。活動家們還向愛荷華州的反墮胎倡導者提出了這個想法。
“在我們看來,這是一種肯定人權的方式來支援婦女和家庭養育孩子,同時承認孩子在出生前的人權,”人權聯盟國家政策主任瓜爾貝託·加西亞·瓊斯說。“這似乎是一件很常識的事情,甚至可能獲得兩黨支援。”
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作為衛生部長,普萊斯不能單方面禁止墮胎或將人權賦予胎兒。但是,他有很多方法可以間接推進一些自然而然地源於人權運動的政策。
普萊斯預計將在執行特朗普的計劃中發揮關鍵作用,該計劃旨在廢除《平價醫療法案》,該法案規定,醫療計劃應為大多數投保婦女提供免費的避孕。即使不需要廢除奧巴馬醫改,這項福利也可能會消失;普萊斯可以透過監管策略來取消它。
密歇根州律師、人權聯盟附屬機構“拯救一號”的總裁麗貝卡·基斯林說,這種改變將是“人權的勝利”。
基斯林還希望看到普萊斯改變對一項聯邦修正案的解釋,以便州醫療補助計劃不被強制要求為強姦或亂倫案件中的墮胎或為了拯救母親的生命而支付費用。這將推翻前總統比爾·克林頓政府時期做出的規則變更。
人權聯盟的瓊斯希望看到普萊斯對另一項保護反對支付墮胎費用的醫療保險計劃的聯邦修正案採取更廣泛的看法。本質上,瓊斯希望看到普萊斯賦予宗教僱主以及保險公司從他們為員工提供的醫療計劃中取消墮胎保險的權利。
普萊斯的國會辦公室和特朗普的過渡團隊沒有回應置評請求。
鄙視“漸進式”墮胎限制
人權運動並未受到最大反墮胎團體的歡迎,他們擔心其不受歡迎可能會危及他們的整個運動。(例如,在被問及人權問題時,“美國人為生命聯合會”本週告訴STAT,他們並不關注這個話題。)
生殖健康醫師的婦產科醫生和倡導研究員黛安·霍瓦斯-科斯珀博士說,將合法地位賦予受精卵或胎兒“即使在反墮胎界也被視為極端”。
相反,主流反墮胎運動近年來在各州法律中取得了勝利,這些法律透過關閉診所或在婦女終止妊娠之前強加等待期來限制墮胎途徑。“他們成功地在他們可以獲勝的地方進行鬥爭,”加州大學爾灣分校的生殖健康法學者米歇爾·古德溫說。
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人權活動家通常會譴責這種方法不足。他們甚至鄙視像俄亥俄州立法者本週透過的法案這樣的強硬法案;如果醫生檢測到心跳,該法案將禁止墮胎,這通常在受孕後大約六週才有可能——那時許多婦女甚至不知道自己懷孕了。
“這些是我們稱之為漸進式立法的措施,我認為它們在道德上是妥協的,”瓊斯說。
瓊斯說,他擔心普萊斯——儘管他過去支援人權——會採取這種漸進式方法,並尋求逐步削弱墮胎,而不是尋求全面禁止墮胎。他指出,共和黨領導人共同發起的人權法案儘管年復一年地被提出,但沒有得到聽證。
“我認為[普萊斯]是一個務實的生命至上主義者,”他說。“我認為他願意妥協,所以我不希望他強有力地推進人權議程。”
但即使是這種前景也嚇壞了一些生殖權利活動家,他們說漸進式措施可能更受選民和立法者的歡迎,但仍然會對婦女造成實際傷害。
古特馬赫研究所的州政策分析師伊麗莎白·納什說:“當我們看到人們支援人權或禁止墮胎時,所有其他限制看起來都緩和多了,而事實上,它們也是對人類和尊嚴的真正威脅。”
