好吧,這沒花多長時間。就在特朗普政府國家安全委員會 (NSC) 官員提出一項計劃,讓聯邦政府建立自己的公共 5G 高速無線網路的訊息傳出不到一天後,這個想法就遭到了美國聯邦通訊委員會、國會議員、無線產業評論員,甚至白宮本身的斷然否定。
新聞網站 Axios 週日發表了一篇文章,該文章基於一份未註明日期的 NSC 檔案,標題為“安全 5G:資訊時代的艾森豪威爾國家高速公路系統。” NSC 檔案解釋了高速無線通訊在開發人工智慧和其他新興技術方面日益增長的重要性。檔案還將中國定位為目前全球領先的 5G 無線網路製造技術製造國,預計 5G 無線網路的速度將比今天快 100 倍。NSC 是一個就國家安全和外交政策事項向總統提供建議的機構,隨後對美國的網路防禦表示擔憂,並提議政府在“第一任期結束前”,即 2020 年,建立自己的全面運營的 5G 網路。
白宮淡化處理了 NSC 檔案,稱國家 5G 計劃已經過時,並且是政府內部低級別人員的想法。聯邦通訊委員會主席阿吉特·帕伊以努力放鬆而非收緊政府對網際網路的控制而聞名,他也同樣反對聯邦政府尋求建設和運營自己的 5G 網路的想法。“從無線行業過去三十年的發展(包括美國在 4G 方面的領導地位)中吸取的主要教訓是,市場,而不是政府,最適合推動創新和投資,”帕伊在一份新聞稿中說。“任何聯邦政府建設國有化 5G 網路的努力都將是對我們需要幫助美國贏得 5G 未來的政策的代價高昂且適得其反的干擾。”其他聯邦通訊委員會委員也釋出宣告,呼應了帕伊的觀點。
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擬議的 NSC 計劃承認,美國最大的無線公司 AT&T、Sprint、T-Mobile 和 Verizon 已經在建設自己的 5G 網路。但 NSC 也列出了它認為的每個部署的一些障礙。例如,它說 T-Mobile 和 Verizon“缺乏用於 5G 宏覆蓋的頻譜”。與此同時,AT&T 在 5G 需要的毫米波頻段中“沒有重要的”頻譜,並且要求聯邦通訊委員會加速拍賣這些頻譜區域,以便該公司可以購買啟動移動 5G 服務可能需要的頻寬今年晚些時候。AT&T 和 Verizon 在過去幾年中在美國各地測試了固定無線 5G 服務,並且都計劃今年增加新的測試站點。固定無線是替代依賴銅纜或光纖電纜的網路連線方式,與移動無線(使智慧手機能夠執行的服務)不同。
布魯金斯學會副總裁兼治理研究主任、布魯金斯學會技術創新中心創始主任達雷爾·韋斯特說:“政府建立自己的 5G 網路將非常昂貴,而且政府將不得不找到足夠的頻譜,而這些頻譜目前供應短缺。”。“大型移動運營商在過去幾年中花費了數十億美元來為其自身網路獲得頻譜,他們一直在花費巨資建設這些網路。”T-Mobile 美國公司僅在 2017 年就花費了 80 億美元購買其 5G 網路的頻譜,其他主要的無線公司多年來也進行了重大投資。“很難看到政府在政府赤字不斷上升的時候花費必要的資金來競爭會獲得多少支援,”韋斯特補充道。
NSC 建立國家 5G 網路的主要原因之一是為了保護美國網際網路使用者免受使用中國製造的裝置和網路裝置發起的網路攻擊。NSC 檔案指出,“中國是資訊領域主要的惡意行為者。”
韋斯特說:“政府潛在地建立自己的 5G 網路的理由之一是為了提供更好的安全性,但沒有證據表明政府網路實際上比私有網路更安全。”。“許多政府網路都遭到過駭客攻擊。”
然後是相當明顯的隱私問題。目前尚不清楚國家 5G 網路是否會受到與 AT&T 或 Verizon 等公司維護的相同限制的約束,這些公司通常需要法院命令才能讓執法部門訪問客戶資料。韋斯特說:“政府擁有和運營的網路可能會讓聯邦機構有更大的自由度來訪問透過它的資訊。”。“此外,政府機構將確切地知道去哪裡尋找他們正在尋找的資訊。”
韋斯特說,最終,由於涉及大量納稅人資金,國會將需要授權組建國家 5G 網路,他補充說,“任何行政機構都沒有那種預算許可權。”
