美國電力公司和杜克能源公司今天與其他企業和環保團體共同宣佈，他們一致支援在碳排放交易法規中保護熱帶森林的條款。
該聯盟與兩家主要機構達成了協議 [pdf]，協議包含兩個主要方面。各團體支援在該法案的碳排放交易系統下，使用 5% 的有價值的溫室氣體排放配額來防止熱帶森林砍伐並減少國際森林排放。他們還希望公司因熱帶森林保護活動獲得積分。
該團體的提案在很大程度上與眾議院能源和商務委員會目前正在審議的法案草案相符，儘管一些細節有所不同。自然資源保護委員會主席弗朗西絲·拜內克表示，這個問題已經討論多年，各團體的合作標誌著在達成避免森林砍伐的方法共識方面邁出了“非常重要的意義重大的一步”。
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她在電話會議中表示：“這項投資將在未來獲得回報，並將有助於大幅減少這些排放。”
拜內克和美國電力公司執行長邁克爾·莫里斯強調，資助的專案必須是可衡量和可核實的。莫里斯補充說，除了協議的環境效益外，“這是一種非常建設性且對客戶友好的方式。”
氣候顧問總裁奈傑爾·珀維斯估計，5% 的預留份額可能減少相當於法國或西班牙的年度排放量。他說，這筆資金將相當於每年約 34 億美元用於熱帶森林保護，消除 3.4 億噸二氧化碳。他補充說，到 2015 年，企業積分將為國際森林保護產生約 120 億至 150 億美元的資金。
各團體表示，美國應將發展中國家森林的保護、恢復和可持續管理作為聯邦氣候立法的中心目標，因為熱帶森林砍伐和其他土地利用決策約佔全球溫室氣體排放量的 20%。
他們的協議概述了他們希望納入碳排放交易立法的 14 項原則。他們希望允許發展中國家森林的減排量進入美國的合規性碳市場。主要排放國應被要求在加入之前透過國家森林減排戰略，而排放量較少的國家應被允許立即進入市場。
各團體還呼籲所有國家制定國家基準的時間表，並呼籲國會在未來三年內撥款“可觀且有意義的數額”的對外援助，以幫助發展中國家制定基準並採取其他準備行動。
他們說，國際森林減排量應與碳排放交易系統中的其他減排量完全互換。美國機構應採用衡量、監測和核實國際森林活動的標準，以防止重複計算，並考慮到由於氣候政策導致森林排放轉移到其他地區的可能性。
他們說，碳排放交易立法還應包括為接受資金或進入美國碳市場的專案提供對土著人民、依賴森林的社群和農村貧困人口的社會保護。
各團體還詳細說明了哪些活動應符合 5% 配額的資金資格。其中包括協助發展中國家管理森林併為參與國際森林碳市場奠定基礎的計劃；獎勵林業活動減排的激勵措施；保護現有森林的計劃，包括向已經具有低林業排放率的國家付款；改進森林管理和土地利用政策的計劃；為減排活動提供前期融資；以及在碳排放交易計劃實施之前對早期行動給予積分。
在眾議院民主黨人提出的氣候變化法案草案中，旨在透過避免熱帶森林砍伐來獲得減排量的積分將隨著時間推移而緩慢減少。從 2012 年到 2025 年，5% 的配額將用於資助防止熱帶森林砍伐和建立國際森林抵消系統的努力。眾議院民主黨人表示，到 2020 年，該計劃將實現相當於 2005 年美國排放量 10% 的額外減排量。從 2026 年到 2030 年，3% 的配額將分配給該計劃，從 2031 年到 2050 年，該金額將減少到 2%。
支援該協議的團體包括美國電力公司、國際保護組織、杜克能源公司、埃爾帕索公司、環境保護基金、迪士尼公司、萬豪國際集團、仁人家園、國家野生動物聯合會、自然資源保護委員會、太平洋煤氣電力公司、塞拉俱樂部、大自然保護協會、憂思科學家聯盟、野生動物保護協會和伍茲霍爾研究中心。
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