雖然週二巴拉克·奧巴馬連任之前的競選季主要集中在經濟政策上,但奧巴馬繼續擔任總統無疑也會影響到科技領域。
根據奧巴馬的競選活動和他已經開始或宣佈的政策,預計將在以下五個領域採取行動:
1)網路中立性
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網路中立性,其核心是“開放網際網路”的概念,即不基於內容型別進行限制。在當前的規則下,所有型別的內容——無論是影片、音樂還是文字——來自所有大小的提供商都得到相同的對待,並以相同的速度傳輸。然而,包括Verizon和MetroPCS在內的一些電信公司希望實施一種分級方法,在這種方法中,他們可以向內容提供商收取更高的資料傳輸速度費用。批評人士擔心,更高的費用將使小型網站更難傳播他們的資訊,從而使網際網路變成由大型媒體公司(包括網路提供商本身)主導的舞臺。(例如,有線電視和網際網路提供商康卡斯特是NBC的大股東。)在奧巴馬的第一任期內,聯邦通訊委員會利用其權力使公司平等對待所有線上內容。
[另請參閱:網際網路自由檔案比簽署更容易跟進]
2)網路安全
奧巴馬競選活動沒有將網路安全作為一個主要問題。但根據總統之前的行動和民主黨的全國綱領,奧巴馬有可能釋出行政命令,實施2012年網路安全法案的部分條款,該法案今年早些時候未能在參議院獲得透過。該法案為控制“關鍵基礎設施”場所(如國家供水系統、電網、金融市場和交通網路)的計算機系統設定了安全標準。行政命令將在國土安全部下設立一個負責關鍵基礎設施的網路安全委員會,儘管目前尚不清楚有多少部門將被指定為關鍵部門。
3)數字鴻溝
皮尤網際網路與美國生活專案在4月份報告稱,雖然使用網際網路的人和不使用網際網路的人之間的差距已經縮小,但“數字鴻溝”仍然存在,尤其是在誰擁有固定寬頻接入方面。在第一任期內,奧巴馬試圖擴大寬頻網路,以改善企業接入網際網路的機會。民主黨全國綱領表示,這種接入也將透過增加公眾(特別是農村地區)的網際網路可用性來幫助彌合數字鴻溝,農村地區只有50%的人可以使用寬頻接入(而非農村地區為68%)。
4)醫療保健IT
隨著總統的連任,“奧巴馬醫改”向前推進。奧巴馬的醫療計劃《平價醫療法案》(ACA)包含要求升級醫療保健IT的條款;許多醫療系統已經開始轉向電子病歷。ACA還有直接影響消費者的條款,例如允許每個人以電子方式申請醫療保險。這些變化還鼓勵提供者和患者之間進行更多的電子通訊和指導,例如使用影片聊天而不是面對面的就診。
5)研發
在奧巴馬的第一任期內,他的政府花費了超過1000億美元來支援能源、基礎研究和資訊科技方面的投資。這包括他的綠色能源舉措,這些舉措取得了成功但也遭遇了失敗(例如,太陽能電池板公司Solyndra破產)。預計在未來四年內,投資力度將保持不變。奧巴馬錶示,他認為國家應該將國內生產總值的3%用於公共和私人研發。
總的來說,美國人可以期待奧巴馬第一任期科技政策的延續。關注更多關於電信公司對網際網路的控制權之爭,以及加強網路防禦和增加寬頻接入的努力。
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