蒂姆·凱恩的氣候記錄一片混亂

他支援天然氣和石油鑽探,但也支援減少溫室氣體排放

Hillary Clinton and Tim Kaine

民主黨總統候選人、前國務卿希拉里·克林頓和她的副總統人選參議員蒂姆·凱恩(民主黨-弗吉尼亞州)於2016年7月23日星期六在佛羅里達州邁阿密的一次集會上。

環境界對弗吉尼亞州參議員蒂姆·凱恩(民主黨)作為民主黨總統候選人希拉里·克林頓的副總統人選的評價已經出爐,範圍從“棒極了”到“一般般”。

褒貶不一的評價似乎反映了其複雜的記錄。

凱恩支援近海石油鑽探和快速審批天然氣出口終端,但他也被認為是反對基石輸油管道的關鍵人物。當他擔任弗吉尼亞州州長時,他的政府支援在該國建造的最後一批燃煤電廠之一。與此同時,他支援可再生能源,並在弗吉尼亞州設立了第一個氣候變化委員會,將環保人士和電力公司聚集在一起,制定減少溫室氣體排放水平的路線圖。


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自然資源保護委員會稱凱恩為“令人印象深刻”的環保鬥士。保護選民聯盟行動基金宣佈,“希拉里,這是個很棒的選擇!我們很激動。”包括NextGen Climate和Environment America在內的其他幾個團體也表示支援。但氣候鷹派投票用“一言以蔽之:一般般”總結了這一點。

“無論是煤炭、水力壓裂還是石油鑽探,凱恩都曾多次在那裡給予充分的讚揚。然後他警告他的選民關於海平面上升的問題,”該組織的負責人RL米勒在一份宣告中說。

在2006年至2010年擔任州長期間與凱恩打交道的環保組織大多認為他是一個溫和派。他們說,重要的是回顧他那個時期的工作。他們特別指出,他所在的政府處理2012年投入使用的燃煤電廠的許可證,這可能是一個關鍵的例子,說明他如何能夠同時吸引環保主義者和工業界。

在週六邁阿密的介紹中,克林頓將民主黨團隊描繪成與共和黨總統候選人唐納德·特朗普和他的競選夥伴、印第安納州州長邁克·彭斯截然相反。

“在蒂姆職業生涯的每個階段,最瞭解他的人都投票支援他獲得晉升。那是因為他為他所代表的人民而戰,並且他取得了真正的成果,”克林頓說。“我們將共同應對正在傷害美國人的挑戰。”

凱恩用他流利的西班牙語在演講中穿插著西班牙語,他向人群講述了他進入政界的道路,同時也吹噓了他的競選資歷,並承諾了一個進步的未來。

“我從未輸過選舉,”他說。“我不介意強大的團體競選反對我。這對我來說就像一杯額外的咖啡,夥計們。這隻會讓我更加興奮。我的戰績是8勝0負,我向你們保證,我不會讓這種情況改變,尤其是當唐納德·特朗普阻礙希拉里在她競選活動中提出的每一個問題以及許多其他問題時。”

凱恩和克林頓週六都沒有提及氣候變化。但是,隨著民主黨人今天在費城拉開大會的序幕,能源問題預計將成為中心和重點。

“他的氣候記錄好壞參半,甚至較差”

如果向弗吉尼亞州的環保倡導者詢問凱恩擔任州長期間的情況,那麼懷斯縣的燃煤電廠肯定會被提及。

凱恩的政府批准了該設施的許可證,這是一座位於弗吉尼亞州西南部,發電量為668兆瓦的電廠,也是該國最後一批投入使用的燃煤電廠之一。凱恩聲稱他是該專案的大力支持者,包括在他2012年競選參議員時的一個競選廣告中。

在廣告中,他乘坐直升機飛過該設施,並指出了那裡創造的就業機會,同時炫耀了他對化石燃料和可再生能源的支援。

另一方面,弗吉尼亞州的環保倡導者和那些參與了關於懷斯縣電廠的激烈爭論的人說,凱恩任命的空氣質量監管人員是該專案的強烈反對者。

他們說,由於他們的反對,該電廠最終採用了該國最嚴格的汞和二氧化硫控制措施。該設施還使用弗吉尼亞州的煤炭和廢煤,這些煤炭被採礦作業丟棄,否則可能會被留在原地汙染水道。該電廠還共同燃燒生物質。

熟悉凱恩擔任州長期間情況的訊息人士稱,該燃煤電廠的誕生過程為了解凱恩如何看待環境政策與持續使用化石燃料之間的平衡提供了啟示。

切薩皮克氣候行動網路的負責人邁克·蒂德韋爾說:“我認為,充其量,他的氣候記錄好壞參半,甚至較差。”

蒂德韋爾在談到燃煤電廠時補充說:“這可以說是他任期內最重要的環境問題,而他卻支援它。”他說,當時的倡導者警告弗吉尼亞州政府,聯邦政府的碳排放法規即將出臺,但凱恩沒有聽取。

但是,其他參與懷斯縣電廠專案的團體對凱恩更加滿意。

南方環境法律中心駐里士滿的律師特里普·波拉德說:“就更廣泛的環保記錄而言,無論是作為州長還是參議員,我認為‘溫和’是一個準確的標籤。”波拉德指出,對於南方民主黨人來說,在一個大多數立法者仍然不願說出“氣候變化”一詞的州,凱恩可以被認為是溫和的進步派。

波拉德說:“這個地區與該國其他一些地區非常不同。我認為,至少作為州長,你需要透過這個視角來看待參議員凱恩的記錄。我認為他總體上的環保記錄相當不錯。”

在煤炭許可方面“遵循法律”

在處理懷斯縣燃煤電廠問題時,凱恩建議監管機構在考慮該專案時不要屈服於意識形態。

在許可過程中,凱恩致信州空氣汙染控制委員會,提醒其在考慮專案時必須遵守法律。根據2008年《里士滿時報》的報道,凱恩表示,該委員會在做出決定時不應考慮空氣質量以外的環境因素。

蒂德韋爾說,儘管如此,凱恩仍然是該專案的啦啦隊長,儘管凱恩的政治對手認為他不是,並表示他只是為了撈取政治資本。

南方環境法律中心該專案的主要律師卡萊·賈菲說,“值得注意的是,他任命的人員進入了州空氣汙染控制委員會,他們真的為該電廠爭取了更嚴格的環境控制。”

賈菲指出,該電廠的最初計劃將允許每年排放72磅的汞,而最終協議規定了每年4.45磅的排放限制,減少了94%。

賈菲說:“當時,這被廣泛認為是針對有毒汞的最嚴格的汙染控制措施,”他補充說,空氣委員會還研究了減少碳排放的方法,儘管該電廠於2012年投入使用,當時美國環保署的清潔電力計劃尚未出臺。

一些人指出,凱恩可能對燃煤電廠是否建成沒有太多選擇。

州議會幾年前通過了一項立法,認為在弗吉尼亞州西南部建立一家燃煤電廠符合公眾利益,那裡仍然有許多人在煤礦工作。該法案可能為監管機構批准該電廠鋪平了道路。

降低清潔電力計劃的目標

環保主義者在凱恩身上看到的其他缺點還包括,他支援在大西洋沿岸進行海上鑽探,並加快對天然氣出口設施的審批。

凱恩還與現任弗吉尼亞州州長特里·麥考利夫(民主黨)一起,要求環保署降低弗吉尼亞州在清潔電力計劃下的碳排放目標,理由是該州在過去幾年中已經為遏制溫室氣體排放做了很多工作。

環保署確實放鬆了目標,要求弗吉尼亞州在2012年至2030年期間將其排放率降低32%,而此前的目標為44%。

蒂德韋爾說:“這是一個重大的失望。它為多米尼能源公司大幅增加發電廠的溫室氣體排放打開了大門。”

該州的主要公用事業公司多米尼資源公司希望堅持平均碳排放率,而不是直接設定上限。一些環保組織認為,這意味著隨著公用事業公司投資更多的天然氣,該州的溫室氣體排放總量將增加。

蒂德韋爾的組織和其他組織要求麥考利夫在清潔電力計劃儘管面臨法律挑戰但繼續推進的情況下,反對多米尼能源公司對其如何遵守清潔電力計劃的偏好。

將“氣候變化”引入州詞彙

總的來說,凱恩在參議院的工作中獲得了保護選民聯盟91%的終身評分。

一些團體指出,凱恩還在弗吉尼亞州設立了第一個氣候變化委員會,將環保人士和電力公司聚集在一起,制定減少溫室氣體排放水平的路線圖。

波拉德是凱恩在弗吉尼亞州設立的第一個氣候變化委員會的成員。

波拉德說:“我認為在弗吉尼亞州開始認真地解決這個問題非常重要,因為在委員會成立之前,這個問題在很大程度上被完全忽視了。這項工作的主要缺點是它在他任期後期才開始。”

波拉德說,該小組關於能源效率和可再生能源的建議本可以更強有力,但這是與多米尼能源公司和其他公司妥協的結果。

當共和黨前州長鮑勃·麥克唐納於2014年上任時,他解散了該委員會。麥考利夫後來恢復了該小組。

波拉德還稱讚凱恩在土地保護方面的記錄,尤其是在交通政策和促進更緊湊的開發方面。

總的來說,他指出,“對於國家舞臺來說,認識到即使在今天的弗吉尼亞州議會,你也無法使用‘氣候變化’這個詞,這一點非常重要。”

“很難預測任何人在不同的職位上會做什麼,但我確實覺得底線是,作為州長和參議員,他在環境問題上一直是一個相當有力的聲音。”

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