中期選舉開啟了華盛頓氣候政治的新時代。這將是一團亂麻。
共和黨人原本有望在週二的選舉中贏得眾議院——但早期結果表明他們的表現遠低於預期。截至凌晨 5 點,眾議院的控制權仍未確定,即使共和黨獲得多數席位,優勢也將十分微弱。民主黨人也翻轉了一個參議院席位,使他們更有可能保住參議院。
但選舉結果(最終結果將在數週後確定)已經對美國總統喬·拜登產生了明顯的後果:在美國曆史上規模最大的氣候法案通過幾個月後,國會將變得對氣候行動更加不友好。
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這一現實威脅到拜登到 2030 年將美國排放量減半的目標——科學家表示,這是避免災難性氣候變暖所需的行動速度。共和黨人已誓言要利用他們的新權力來破壞《通貨膨脹削減法案》,以及在基礎設施協議等兩黨法案中透過的氣候專案。
即便如此,共和黨表現不佳的結果可能會限制他們的選擇。眾議院共和黨人有望贏得的多數席位將少於 20 席,甚至可能更少。這與貝拉克·奧巴馬總統在 2010 年經歷的慘敗相去甚遠,當時他的政黨失去了 63 個席位,也遠遜於唐納德·特朗普總統在 2018 年中期選舉中失去 40 個席位。而民主黨保住參議院將意味著他們可以繼續確認法官和政府官員的任命。
也許更重要的是民主黨州長取得的勝利。這些官員將負責將國會撥付的數千億美元資金——拜登氣候議程的大部分——投入到實際的汙染減排工作中。
共和黨人押注通貨膨脹,尤其是高企的汽油價格,以贏得選民。但到目前為止,選舉結果顯示,民主黨人克服了共和黨在能源方面的攻擊,贏得了數十場競爭激烈的競選。
即使在石油產區,民主黨也展現出實力。新墨西哥州、科羅拉多州、賓夕法尼亞州和得克薩斯州的關鍵競選中,共和黨人在與溫和派和進步派對手的較量中都表現平平。在拜登和特朗普都在賓夕法尼亞州大力競選後,民主黨有望橫掃該州所有競爭激烈的競選。
“絕對不是共和黨浪潮,這是肯定的,”南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆在 NBC 新聞上表示。他說,共和黨人將被迫與拜登找到一些共同點。
“也許我們可以在能源方面做些什麼,”格雷厄姆說,他過去曾對氣候立法表示出興趣。
但中期選舉結果預示著一個混亂的國會。
普遍預計將於 1 月份接任眾議院議長的眾議院少數黨領袖凱文·麥卡錫(加利福尼亞州共和黨人)表示,首要任務將是撤銷《通貨膨脹削減法案》,該法案包括 3700 億美元的氣候專案資金。
麥卡錫與民主黨人和參議院共和黨人就氣候政策進行談判的迴旋餘地,將取決於他所掌握的多數席位規模。共和黨多數席位越小,麥卡錫就越依賴極右翼議員,這使得他們有籌碼要求對氣候政策採取強硬路線。
眾議院共和黨人已經討論過利用債務上限來換取政府開支方面的讓步。他們還將更有權力迫使就政府撥款法案進行對抗。但這些策略以前曾適得其反——包括在 2011 年和 2013 年,當時共和黨佔多數席位,但在迫使對抗後,他們的民意支援率驟降。
共和黨主導的國會調查將對拜登的氣候議程構成重大威脅。在共和黨人利用 Solyndra 的破產來抹黑聯邦可再生能源補貼十年後,保守派再次渴望將氣候專案描繪成浪費或有害的。
在強大的能源和商業委員會,華盛頓州共和黨眾議員凱茜·麥克莫里斯·羅傑斯誓言要調查能源部的貸款和支出,稱其為 “類固醇版的 Solyndra”。她還表示,她將調查拜登如何“關閉美國能源”。
眾議院自然資源委員會預計也會採取同樣的做法,該委員會的共和黨領袖、阿肯色州眾議員布魯斯·韋斯特曼已經預告了對內政部、美國國家海洋和大氣管理局 (NOAA)、林務局和白宮環境質量委員會的廣泛調查。
韋斯特曼引用今年最高法院限制行政權力的判決,西弗吉尼亞州訴環保署案,警告內閣官員,共和黨人將密切審查拜登的氣候法規。
共和黨控制的眾議院也可能解散或大幅改組氣候危機特別委員會。
雖然週二的選舉在一段時間內不會有最終結果,但一些選舉表明了氣候和能源在競選中發揮的作用。
新墨西哥州州長
民主黨州長米歇爾·盧jan·格里森擊敗了共和黨候選人馬克·羅切蒂,後者曾是一名電視臺氣象學家。
這場競選對氣候政治至關重要,因為“迷人之地”是美國主要的石油和天然氣州之一。儘管如此,格里森還是頒佈了針對燃燒和排放甲烷的開創性法規,並嚴厲打擊了鑽探作業中的甲烷洩漏。
民主黨人已將她的做法視為全國典範。羅切蒂的競選綱領是削減監管,提高石油產量。
格里森的勝利使新墨西哥州能夠繼續推行其氣候政策,同時也向其他民主黨州長表明,這個問題可以成為政治上的贏家。
賓夕法尼亞州參議員
民主黨副州長約翰·費特曼擊敗了共和黨候選人穆罕默德·奧茲。
這場競選對氣候政治至關重要,因為賓夕法尼亞州是美國第二大天然氣生產州,並且是決定參議院控制權的關鍵。兩位候選人都以水力壓裂法的支持者身份參選,儘管他們都曾在過去批評過水力壓裂法。
然而,費特曼表示,他希望推動他的政黨在氣候變化政策上走得更遠,而奧茲則希望提高石油和天然氣產量。拜登、特朗普和前總統貝拉克·奧巴馬都在賓夕法尼亞州度過了競選的最後幾天,就汽油價格、能源生產和氣候問題向選民喊話。
俄勒岡州州長
這是一場由民主黨人蒂娜·科特克、共和黨人克里斯汀·德拉贊和獨立候選人貝齊·約翰遜組成的三方競選。
這場選舉對氣候政治至關重要,因為在共和黨人在 2019 年和 2020 年透過逃離州議會大廈而阻撓碳排放總量管制和交易法案後,即將卸任的州長凱特·布朗(民主黨人)透過行政行動頒佈了減排政策。這意味著,如果民主黨輸掉這場競選,俄勒岡州的氣候制度可能會迅速被推翻。
約翰遜曾是民主黨州參議員,擁有雄厚的競選資金,她吸引了足夠多的溫和派選民,以至於兩黨都看到了共和黨自 1982 年以來首次贏得州長官邸的機會。上個月,民主黨甚至派遣拜登前往這個通常是進步派的堡壘進行競選。
科特克是失敗的碳排放總量管制和交易法案背後的主要推動力量,她承諾將推行更多的氣候政策。德拉贊曾幫助領導共和黨人的“集體出走”,從而阻撓了氣候法案,她誓言要瓦解該州的氣候專案。
俄勒岡州透過普遍郵寄選票的方式進行投票,選舉日郵戳的選票在七天後仍被接受。截至凌晨 5 點,科特克和德拉讚的得票率不相上下。
賓夕法尼亞州第 8 選區
民主黨眾議員馬特·卡特賴特迎戰吉姆·博格內特,後者是一名政治活動家,曾擔任特朗普政府美國進出口銀行的官員。
這場競選對氣候政治至關重要,因為賓夕法尼亞州東北部是水力壓裂法的主要地區。自 2013 年以來一直代表該地區的卡特賴特試圖在這個問題上取得平衡。他支援水力壓裂法,但他主張對水力壓裂法實施一些環境和公共衛生限制——這在他的共和黨傾向選區可能是一個冒險的舉動。
博格內特也曾在 2020 年競選過這個席位,他的競選綱領是擴大化石燃料生產。他獲得了特朗普和全國共和黨人的大力支援,他們渴望翻轉這個包含拜登家鄉斯克蘭頓的選區。
截至凌晨 5 點,在大部分選票清點完畢的情況下,卡特賴特以 2.4% 的優勢領先。
科羅拉多州第 8 選區
共和黨人、州參議員芭芭拉·柯克邁耶迎戰民主黨人、州眾議員亞迪拉·卡拉韋奧。
這場競選對氣候政治至關重要,因為這是一個新的選區,覆蓋了科羅拉多州最大的石油和天然氣產區,並且選區的劃分使得選民的黨派傾向勢均力敵。柯克邁耶已將捍衛化石燃料行業的工作崗位作為其競選的基石。
卡拉韋奧是一名兒科醫生,她曾發起立法限制鑽探——這在共和黨人的攻擊性廣告中被大肆宣傳。卡拉韋奧堅持自己的立場,將其定義為公共衛生問題。但她更常強調墮胎和其他社會問題。
截至凌晨 5 點,在約三分之二的選票清點完畢的情況下,卡拉韋奧以不到 2 個百分點的優勢領先柯克邁耶。
加利福尼亞州第 47 選區
民主黨眾議員凱蒂·波特迎戰共和黨人斯科特·鮑,後者曾任加利福尼亞州眾議院少數黨領袖。
這場競選對氣候政治至關重要,因為波特是民主黨內冉冉升起的新星,她已成為氣候問題上越來越重要的聲音。作為眾議院自然資源委員會調查小組委員會主席,她曾質詢石油公司高管。
她也是一位主要的籌款人,有可能尋求接替 89 歲的黛安·范斯坦(民主黨人)的參議院席位,後者正面臨退休的壓力。鮑的勝利可能會阻礙這一點。
截至凌晨 5 點,在約一半的選票清點完畢的情況下,波特以不到一個百分點的優勢領先鮑。
得克薩斯州第 28 選區
民主黨眾議員亨利·奎利亞爾擊敗了共和黨人卡西·加西亞,後者曾擔任參議員特德·克魯茲的助手。
這場競選對氣候政治至關重要,因為奎利亞爾是眾議院民主黨人中最接近石油行業的議員。他曾兩次在傑西卡·西斯內羅斯的初選中倖存下來,後者以“綠色新政”為競選綱領。在聯邦調查局突擊搜查了奎利亞爾的住所但未導致指控後,共和黨人看到了翻轉這個席位的機會。
現在,奎利亞爾的勝利使他重返眾議院,他在眾議院擔任領導職務,並鞏固了他的觀點,即堅持與石油行業的緊密聯絡是民主黨人在艱難的競選中獲勝的方式。
轉載自 E&E News,經 POLITICO, LLC 許可。版權所有 2022 年。E&E News 為能源和環境專業人士提供重要新聞。
