世界在為全球變暖的影響做準備方面做得太少，即使氣候引發的風暴、洪水、熱浪和乾旱變得更加極端。
這是聯合國環境規劃署最新報告的結論，該報告發現，為應對氣候變化影響而建立防禦措施的努力——即所謂的適應——跟不上這些風險對人類日益增長的威脅。
“世界必須緊急減少溫室氣體排放，以限制氣候變化的影響。但我們也必須緊急加大努力，以適應已經到來和即將到來的影響，”聯合國環境規劃署執行主任英格·安德森在一份宣告中表示。
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適應——以及支援它的資金——將是定於週日在埃及沙姆沙伊赫開始的國際氣候談判的主要焦點。在去年的峰會上，發達國家同意將其承諾用於幫助各國投資於耐旱作物、沿海防禦和其他抗災基礎設施等方面的資金增加一倍。
這將使資金從 2019 年的 200 億美元增加到 2025 年的 400 億美元。但聯合國報告發現，到 2030 年，將需要 1600 億美元至 3400 億美元來應對日益增長的適應需求。報告指出，如果沒有更多支援，氣候風險可能會超過各國的應對努力，使它們進一步受到威脅。
今年發生了一系列災難性的氣候事件，其中巴基斯坦發生的歷史性洪水造成約 1700 人死亡，損失高達 400 億美元，這凸顯了在災難發生之前加強國家資源以及在損害發生後找到彌補方法的需求。
如果世界繼續按照目前的軌跡發展，氣候影響只會變得更糟。聯合國環境規劃署上週釋出的姊妹報告顯示，根據各國目前的政策，到本世紀末，氣溫將上升 2.8 攝氏度，遠高於《巴黎協定》中規定的 1.5 攝氏度目標。
缺乏行動突顯了適應的必要性。它還突顯了一個新的和日益增長的威脅：當氣候影響無法適應時發生的損失和損害。
而那些對造成問題貢獻最少、應對資源也較少的國家，卻被迫承擔後果。
“那些處於氣候危機前線的人們卻排在支援隊伍的末尾，”聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在聯合國環境規劃署報告發佈會上表示。“這是不可接受的。”
他正在推動一項旨在加速為適應專案提供資金的倡議，該倡議將在埃及啟動。這將取決於幫助各國將其適應需求轉化為可銀行融資的專案，然後將它們與可以共同合作提供大規模投資而不是小規模、分散投資的貸款人匹配。
“坦率地說，這是我們在過去 30 年適應領域面臨的挑戰之一，對吧，將我們所知道的和我們所看到的國家優先事項轉化為可以投資的具體事物，以幫助一個國家提高其應對氣候危機的能力，”一位不願透露姓名的聯合國高階官員在向記者介紹聯合國主導的倡議時表示。
絕大多數國家都有適應計劃或戰略，但許多計劃或戰略缺乏細節或時間表，並且難以吸引投資。雖然近年來適應資金略有增長，但它仍然只佔氣候融資總額的三分之一左右，大部分資金用於清潔能源部署和其他排放減少努力，這些努力提供了更清晰的投資回報。
在全球面臨重大全球挑戰之際，該報告呼籲“前所未有的政治意願”和大幅增加對適應的投資，以防止差距擴大。
古特雷斯和許多其他領導人還呼籲對開發銀行（特別是世界銀行）向發展中國家提供資金以幫助應對氣候變化的方式進行重大改革（氣候連線，10 月 7 日）。
“投資管道受阻；我們現在必須疏通它，”古特雷斯說。
他還呼籲未能履行向較貧窮國家提供急需的氣候資金承諾的富裕國家提出一項計劃，其中包含關於它們將如何兌現承諾的明確時間表。
“如果我們不想在未來幾十年裡都處於緊急響應模式，應對一場又一場的災難，我們就需要搶佔先機，”聯合國環境規劃署負責人安德森在報告的前言中寫道。
轉載自 E&E 新聞 ，經 POLITICO, LLC 許可。版權所有 2022 年。E&E 新聞為能源和環境專業人士提供重要新聞。