美國可以引領世界達成氣候協議

美國減少溫室氣體排放的承諾正在鼓勵其他國家

兩週後,來自地球上幾乎每個國家的官員將聚集在巴黎舉行的第21屆締約方會議上。這是聯合國召集各國舉行的最新一次會議,旨在討論並可能就減少溫室氣體排放和保護地球的全球戰略達成一致。

迄今為止,國際社會尚未能夠以應對氣候挑戰所需的承諾、緊迫性和雄心採取一致行動。

但這次不同。


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世界各國在採取全球行動的必要性方面比以往任何時候都更接近達成共識。態度的趨同是迫不得已的。對我們所有人來說,氣候變化不再僅僅是一個環境問題,它是一個緊迫的公共衛生、安全、經濟和國家安全問題。

在美國,氣溫上升帶來了更多的煙霧、更多的哮喘和更長的過敏季節,威脅著我們孩子的健康。極端風暴、火災和洪水正在使我們的農場、企業和海岸線面臨風險。在低窪的孟加拉國和太平洋島嶼,公民正在因海平面上升而撤退。在非洲部分地區,嚴重的乾旱威脅著糧食供應。北極夏季海冰正在以前所未有的速度消退。

這些影響可能導致基本資源(如食物和水)的不穩定,以及不能忽視的非常實際的安全威脅。世界正在正視我們面臨的現實和不作為的後果。這種演變將在巴黎得到體現。

與此同時,自從之前的締約方會議以來,我們進一步加強了對氣候問題的科學理解,並設計了更新更好的技術解決方案。在世界各地,我們看到低碳發電技術取得了重大進展,包括可再生能源、節能產品和碳捕獲與封存技術。

在美國,私營部門投資者已經承諾投入數十億美元來擴大清潔能源創新規模。每家主要的美國汽車製造商現在都提供電動汽車。自2010年以來,公用事業規模的太陽能發電系統的平均成本下降了50%。這些都是關於我們市場走向的明確訊號。清潔能源創新已經得到了回報。其他國家也看到了這一點。這也將在巴黎得到體現。

透過我們的法律和政策,美國向世界表明,可以在保護公民健康和同時發展經濟的方式上應對氣候變化。我們制定了具有歷史意義的燃油經濟性標準,到下一個十年中期,我們的汽車每加侖汽油行駛的距離將是現在的兩倍,這既為美國家庭節省了汽油費用,也振興了我們的汽車工業。我們已投資減少家庭、建築物和電器中的能源浪費,這些措施將為美國消費者節省數十億美元。

美國環境保護署的清潔電力計劃已使美國走上減少電力部門碳汙染的道路。據預計,這項具有歷史意義的措施將在2030年帶來高達每年450億美元的淨氣候和健康效益,包括減少美國一些最弱勢群體的醫療保健費用。好處將包括減少數千例過早死亡和住院治療,避免數萬次哮喘發作,以及減少數十萬個誤工和誤學日。同一年,由於該計劃推動的能源效率提高,美國家庭的公用事業賬單每年將節省約85美元。

在巴拉克·奧巴馬總統的領導下,美國已經減少了比其他任何國家都多的碳汙染總量。並且在3月份,我們向聯合國提交了一項雄心勃勃的目標,即到2025年將經濟範圍內的溫室氣體排放量減少26%至28%。我們強有力的國內行動已經向其他國家表明,我們致力於這場鬥爭。

我們並非孤軍奮戰。約有150個國家(包括大小經濟體)提交了長期承諾,這些國家佔全球碳排放量的85%以上。本月初,在迪拜,來自世界各地的領導人就2016年路線圖達成一致,以便在可實現的時間框架內談判逐步減少對氣候有害的氫氟碳化物。

在迪拜和其他地方,美國正在展現出前所未有的達成協議的承諾。作為一個全球社群,我們在進入國際氣候談判時處於比以往任何時候都更有利的地位。這就是不同之處。

各國正在以前所未有的緊迫性和雄心採取行動。科學使我們對地球氣候如何以及為何變化有了更清晰的認識。技術正在使我們能夠將問題轉化為經濟機遇。美國正在以身作則。許多其他國家也在迎頭趕上。

我們共同為在巴黎取得成功奠定了基礎。我們擁有完成這項工作的集體意願、工具和經過驗證的戰略。我相信,這一次,各國將達成一項雄心勃勃的全球協議,以保護我們共同的家園。

吉娜·麥卡錫是美國環境保護署署長。在她30年的職業生涯中,她曾在州和地方層面從事與經濟增長、能源、交通、衛生、氣候和環境相關的政策工作。

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