七年前，一群高階退役將領首次發出警告，稱氣候變化對安全構成嚴重威脅。現在，這些高階軍事領導人表示，美國和其他國家在為應對這一挑戰做準備方面做得不夠。
在今天釋出的一份重要新報告中，這支由16人組成的軍事團隊——包括退役四星海軍上將弗蘭克·李“斯基普”·鮑曼，海軍核動力專案前主任；退役上將查爾斯“查克”·沃爾德，美國歐洲司令部前副司令；以及退役上將戈登·沙利文，第32任陸軍參謀長——得出結論，他們早期對氣候變化的擔憂是合理的。報告稱，威脅正在加劇，政治論調令人沮喪。
他們寫道：“我們感到沮喪的是，關於氣候變化的討論變得如此兩極分化，並且已經從知情的公共討論和辯論領域退卻。不能允許政治姿態和預算困境阻礙對許多人認為是我國一個突出的國家安全問題的討論和辯論。“時不我待。”
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這份報告是在白宮釋出《國家氣候評估》之後釋出的，該評估報告與聯合國最近的政府間氣候變化專門委員會的警告一樣，警告說氣候變化正在發生，與之相關的損害是廣泛的，影響到從農業到軍事基地的方方面面。
儘管幾位共和黨議員駁斥了這份長達1100頁的科學評估報告，但五角大樓指出，它現在理所當然地將氣候變化納入考慮範圍，並將其納入了兩項四年一度的國防評估中。
北極成為關注領域
國防部長查克·哈格爾最近在芝加哥講話時警告說，“頻繁和具有破壞性的自然災害”對美國構成新的和不可預測的安全威脅，並特別指出北極是關注的領域。
他說：“巨型冰蓋的融化為開闢新的航道以及勘探自然資源、能源和商業提供了可能性。國防部正在加強其在北極的參與，並研究我們未來需要在那裡運營的能力。”
CNA公司的軍事顧問委員會報告也特別關注北極。領導人警告說，隨著北極地區“舊冰”加速融化，該地區更容易進行航運、開採、漁業和其他活動，衝突將加劇，而美國和國際社會對此仍未做好準備。
報告指出：“各國、公司甚至個人都渴望開發開放的北極地區，即使他們必須接受比世界其他地區更高的風險。雖然美國和國際社會正在為未來更多的北極活動做準備，但今天日益增長的活動給這個脆弱的地區帶來了高度風險。”
報告補充說：“美國軍方目前在國防部統一指揮計劃下，將北極責任區分在兩個作戰司令部之間的做法，可能會減緩國防部提出要求和做出反應的能力。”
“儘管美國是北極理事會（一個政府間協商小組）的成員，但它拒絕簽署《聯合國海洋法公約》將使美國參與解決北極地區的國際爭端更具挑戰性。”
適應成為當務之急
CNA軍事顧問委員會執行主任謝里·古德曼曾在1993年至2001年期間在國防部擔任副部長，她稱這份報告為“警鐘”。她讚揚了應對氣候變化已成為國防和國家安全圈內的主流話題，並表示她對此早有預料。
古德曼說：“在與軍方合作的二十年中，我並不感到驚訝。因為當軍方發現風險時……它真的開始著手解決。他們明白了。”但她說，在政治領域，還需要做更多的事情。
她說：“我們現在看到的是，我們生活在一個全球互聯的世界中”，即使在七年前該委員會發布第一份報告時，情況也並非如此。她指出，2011年突尼西亞發生的動盪引發了阿拉伯之春——而這反過來又受到俄羅斯和中國乾旱的影響，導致全球小麥短缺和價格飆升。
她問道：“有多少安全專家會將俄羅斯的乾旱與[埃及總統]胡斯尼·穆巴拉克的倒臺聯絡起來？”
該報告呼籲美國在為氣候變化的影響做準備方面發揮“全球領導作用”，並加快為北極地區日益增加的通道和軍事行動做準備的努力。
報告還呼籲軍方作戰司令部將預計的氣候變化的影響納入其規劃和行動中，並表示國防部應“制定、資助和實施”計劃，使其設施和基礎設施適應氣候變化的世界。
經環境與能源出版有限責任公司許可，轉載自《氣候連線》。www.eenews.net, 202-628-6500