聯邦災害減 mitigation 支出為高風險州和社群提供了可觀的回報,在某些情況下,在洪水、火災、風暴或地震發生之前每花費 1 美元,就能避免近 7 美元的災害損失。
但皮尤慈善信託基金會根據國家建築科學研究院收集的資料進行的一項新分析顯示,減災支出的價值在各州之間並不均衡,在不同災害型別之間也不一致。
事實上,皮尤表示,與災害減 mitigation 相關的最大回報出現在大平原、中西部和俄亥俄河谷地區,而佛羅里達州、德克薩斯州和加利福尼亞州等沿海州的平均收益成本比則較低。
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同時,平均而言,保護社群免受洪水和風災的損害比聯邦政府用於降低火災或地震風險的支出產生更多效益。
為什麼?皮尤的財政聯邦制倡議副經理科林·福爾德表示,這很複雜。該倡議分析了聯邦緊急事務管理局、住房和城市發展部以及經濟發展管理局管理的近二十幾個減災專案 23 年的資料。
福爾德說:“收益成本比的背後有很多複雜的變數。首先是在 23 年的資料範圍內特定州發生的災害的數量和嚴重程度。另一個是在此期間完成的災害減 mitigation 的型別和成本。”
分析顯示,當在火災、洪水、風災和地震這四種災害型別中取平均值時,美國本土 48 州在減 mitigation 工作中每花費 1 美元,就能獲得近 6 美元的收益。考慮到所有四種災害型別,堪薩斯州的收益最高(6.81 美元),而加利福尼亞州的收益最低(3.26 美元)。
福爾德說,這並不意味著堪薩斯州在減緩災害方面比加利福尼亞州做得更多。相反,這反映了相對於實際災害事件的災害減 mitigation 支出金額,以及各州之間建設減 mitigation 專案的不同成本。
皮尤表示,並非所有州都經歷過所有災害型別。在 23 年的研究期間,每個州都開展了聯邦洪水減 mitigation 專案,而火災和地震的減 mitigation 補助金分別發放給了 11 個州和 13 個州。
在所有州和災害型別中,洪水減 mitigation 產生了最高的收益成本比:6.55 比 1 美元。地震減 mitigation 支出的投資回報率最低,平均為 2.79 比 1 美元。風災減 mitigation 平均為 5.57 比 1 美元,而聯邦機構在火災減 mitigation 專案上的平均支出為每 1 美元 3.22 美元。
按州細分,洪水減 mitigation 工作在愛達荷州被證明是最有價值的,其收益成本比為 6.88 比 1 美元。幾乎所有沿海州每花費 1 美元都能獲得 5.57 美元的回報,並達到或略微超過了全國平均水平,包括加利福尼亞州、佛羅里達州和德克薩斯州。
福爾德表示,州與州之間以及災害與災害之間的比較,為各州如何應對保護居民免受自然災害挑戰提供了一些背景資訊。但他補充說,“最主要的發現是,所有這些收益成本比都是正數。”
福爾德說,“因此,即使是特定危害的最低投資回報率(在本例中是印第安納州的地震減 mitigation)仍然是兩倍”,這表明所有州都可以透過為災害做好準備來節省納稅人的錢。
經 E&E News 許可,轉載自 Climatewire。E&E 在 www.eenews.net 提供有關重要能源和環境新聞的每日報道。
