一份來自金融監管機構的開創性報告指出，氣候變化帶來的“頻繁且具有破壞性”的經濟衝擊威脅著美國金融系統的穩定。
這份具有分水嶺意義的檔案是由商品期貨交易委員會（CFTC）內一個專注於氣候問題的小組委員會於昨日釋出的，該委員會是監管衍生品市場的聯邦機構。
美國商品期貨交易委員會（CFTC）特別工作組去年成立，旨在調查全球變暖對金融市場可能造成的衝擊，並確定聯邦政府應採取哪些措施來防止這種情況發生。
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該小組委員會的工作成果是一份全面的、長達165頁的出版物，其中明確評估了這一威脅。
作者寫道：“美國金融監管機構必須認識到，氣候變化對美國金融系統構成嚴重的新興風險，他們應緊急果斷地採取行動，衡量、理解和應對這些風險。”
他們補充說，全球變暖已開始影響“美國經濟的幾乎每個方面”。他們表示，這種情況可能會威脅到無數美國家庭的福祉，尤其是那些低收入或邊緣化的家庭。
這一結論並不一定令人驚訝。它反映了大量現有研究，並與金融公司、學者和綠色團體的倡導努力相一致，這些團體多年來一直在宣揚他們對全球變暖帶來的金融風險的擔憂。
環境捍衛基金的報告合著者納撒尼爾·基奧漢表示，該檔案的兩個要素尤其值得注意：是誰要求的，以及是誰支援的。
他表示，首先，該特別工作組的工作是由所有五位美國商品期貨交易委員會（CFTC）專員一致要求的——三名共和黨人和兩名民主黨人——他們均由特朗普總統任命。在他看來，“美國商品期貨交易委員會（CFTC）廣泛認識到這是一個需要解決的實際問題”本身就意義重大。
其次，基奧漢表示，這些結論獲得了整個小組委員會的批准。該小組由來自廣泛組織的30多名代表組成，包括康菲石油公司、摩根士丹利、英國石油公司和自然保護協會。
小組委員會主席鮑勃·利特曼是紐約投資公司 Kepos Capital 的創始合夥人，他也對此表示贊同。
他強調了該小組的首要建議，即呼籲國會制定碳定價機制，以幫助大幅減少導致地球變暖的排放，並迫使資本市場朝著更加綠色的方向發展。
“鑑於金融市場面臨的激勵機制，它們在配置資本方面非常有效和高效。目前，我們沒有足夠的激勵措施；因此，資本沒有朝著正確的方向流動。金融市場本身無法改變這種情況，”利特曼說。
“我們必須踩下剎車，這就是這份報告毫不含糊地表達的，”他補充說。“而且，它不僅僅是從一些瘋狂的左翼視角說的。這是康菲石油公司和英國石油公司，以及所有其他參與者的共同觀點。”
小組委員會列出了數十項其他建議，提出了各種監管機構應將氣候因素納入其現有職責範圍的方式。
例如，金融穩定監督委員會——一個根據 2010 年《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案》成立的委員會——在監督國家金融穩定時應考慮氣候風險。
證券交易委員會也被鼓勵審查其指導意見，該意見規定了公司如何報告其面臨的氣候風險。特別工作組寫道，更新這項可以追溯到 2010 年的指導意見，將有助於“在資訊披露方面實現更大的一致性，以幫助為市場提供資訊”。
該報告還呼籲金融監管機構加入多年來牽頭努力應對氣候風險的各種國際聯盟。其中包括綠色金融體系網路，該組織由 50 多個外國中央銀行和監管機構組成，致力於推動金融體系實現《巴黎協定》的氣候目標。
美聯儲尚未成為該網路的正式成員。美聯儲的缺席與美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾過去的宣告形成鮮明對比，鮑威爾曾多次承認，央行有責任確保主要金融機構“能夠抵禦氣候變化帶來的長期風險”（Climatewire，2 月 12 日）。
“美國目前是最大的問題，”曾在高盛集團擔任風險管理主管的利特曼說。“歐洲人已準備好向前邁進。中國人也已準備好向前邁進。他們都在等待美國。”
可以肯定的是，一些小組委員會成員表示，他們對該檔案的一般認可並不等同於支援最終檔案中的每一個觀點。
康菲石油公司的風險與監管事務經理、報告合著者丹尼爾·保羅在一份宣告中表示，儘管他總體上支援該報告，但其分析和結論“不一定在所有情況下都反映”他公司的觀點。
花旗集團、摩根大通公司和摩根士丹利也表示了同樣的看法。
這三家公司在一份聯合宣告中寫道：“我們認為，對於某些建議，例如圍繞資訊披露的建議，存在一些挑戰，需要負責制定和實施任何額外監管指導或要求的相關部門進一步研究和審查，這應在其監管範圍內進行。”
儘管如此，專家表示，該報告可能會指導美國商品期貨交易委員會（CFTC）、其他金融監管機構和聯邦政府如何處理與氣候相關的風險。
利特曼說：“我們尚未解決金融系統中的氣候風險。這顯然是一個問題，該報告就如何解決這個問題提出了 53 條具體建議。”“展望未來，這對每個金融監管機構和國會來說都將是一個顯而易見的問題。這顯然已成為當前國家對話的一部分。”
經 E&E News 許可，轉載自 Climatewire。E&E 在 www.eenews.net 上提供有關基本能源和環境新聞的每日報道。