世界應該放棄 2 攝氏度的目標嗎?

或許現在應該考慮其他優先採取行動的氣候變化應對方法

這張照片拍攝於 2015 年 12 月 12 日,COP21 外交部長兼候任主席洛朗·法比尤斯(中)在巴黎北部勒布林熱舉行的 COP21 氣候大會上透過一項具有歷史意義的全球變暖協議後,與聯合國秘書長潘基文(左二)和法國總統弗朗索瓦·奧朗德(右)舉手慶祝。

圖片來源:FRANCOIS GUILLOT/AFP/Getty Images

一位研究人員在本週發表的一篇新論文中指出,全球應對氣候變化的主要目標設定有誤。

德國國際和安全事務研究所歐盟研究部門負責人奧利弗·格登解釋說,將全球變暖限制在 2 攝氏度的既定國際目標留有太多回旋餘地,並且無法推動世界以足夠快的速度來避免災難性的變暖。

“關於 2 度的所有討論都集中在目標而不是行動上,”格登說。“如果你說 2 度,你是在對我們所有人說話,也就是人類,這會分散責任。”


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他在《自然-地球科學》雜誌週一發表的一篇評論文章中闡述了將碳排放量降至零的目標的理由。

從理論上講,國際溫度目標為各國應對氣候變化提供了一個軌跡。在實踐中,它並沒有告訴任何人誰需要採取行動以及他們應該做什麼。

有了溫度目標,談判代表就會設定一個變暖限制,計算出在不突破該障礙的情況下可能釋放的最大溫室氣體排放量,然後在該碳預算內向各國分配限制。

各國在 12 月於巴黎舉行的聯合國氣候變化框架公約第二十一次締約方會議 (COP 21) 上設定的目標是將全球氣溫控制在 2 攝氏度以下,並提出了將升溫限制在 1.5 攝氏度的期望目標。

然而,在該框架內,如果一個國家在其碳預算範圍內,仍然可以建造新的燃煤電廠。與此同時,根據《巴黎協定》,各國計劃的國家自主貢獻(來自 180 多個國家關於如何為全球氣候鬥爭做出貢獻的自願提案)仍將導致世界超過 2 度的變暖限制。

為了讓各國朝著正確的方向前進,格登表示,最好將目標定為淨零溫室氣體排放。 《巴黎協定》還包括關於使世界實現淨零碳排放的措辭,但格登表示,該指令含糊不清,在目標層級中排名較低。

其他人稱溫度目標為關鍵的“路標”

以零為目標可以將應對氣候變化的負擔分攤到經濟的所有部門——能源、農業、運輸——併為如何減少排放提供更具體的指導。這會將政府對氣候變化的思考從削弱大規模的全球威脅轉變為尋找減少排放的具體策略。

“我們更多地是在談論行動,而不是意圖,”格登說。“我們不要把時間浪費在另一輪關於溫度目標的辯論上。”

如果將淨零排放目標作為最高優先順序,那麼各國、企業和公民也可以立即對其溫室氣體排放負責,而不是將他們的碳汙染掩蓋在國家目標之內。

溫度目標和排放目標都必須解決公平問題,這仍然是重度汙染者和那些受氣候變化威脅最大的人之間棘手的政治問題。

關於哪些國家必須減少排放、減少多少以及誰必須先行動的決定仍然懸而未決,但是有了淨零目標,這些因素將被簡化為時間問題:一個國家計劃何時達到排放峰值並將其降下來?

然而,其他分析師警告說,不要完全拋棄溫度目標,因為最終目標是防止地球變暖過多。

世界資源研究所高階助理凱利·萊文說:“如果沒有這個路標,人們可能會在理論上實現淨零排放,卻超出了溫度目標。” “它們都起著不同的作用。”

對巴黎的樂觀情緒

加州大學聖地亞哥分校的國際關係教授大衛·維克多表示,避免氣候變化沒有單一的終點線。

他說,除了溫度和排放目標外,氣候協議還應該衡量風險緩解和適應。

他說:“你想要的是一個關於整個系統運作情況的指標儀表板。”

隨著 COP 21 的結束,國際氣候行動的下一步將是將集中化的國際氣候目標與奮戰在變暖前線的漁民、農民和工廠工人聯絡起來。

將崇高的目標(無論是將變暖限制在一定溫度,還是達到排放平衡)轉化為有意義的行動,很可能是一個艱難的步驟。

“對我來說,我一直對國際談判程序持懷疑態度,因為它對於如何讓各國開始這個程序過於天真,”維克多說。“巴黎所有真正困難的事情都被推遲到以後了。”

但是,就大規模國際氣候協議而言,《巴黎協定》的撰寫比大多數協議都要好,並且為隨著談判代表理順衡量進展和執行承諾的細節而逐步改進奠定了基礎,維克多說。

“總的來說,我對巴黎非常樂觀,”他說。

經環境與能源出版有限責任公司許可,轉載自 Climatewire。www.eenews.net, 202-628-6500

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