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幾十年前，監管機構禁止針對年輕人的香菸廣告，以防止他們長大後吸食菸草製品。今天，關於無煙電子煙對健康影響的科學研究仍未定論，圍繞尼古丁產品的電視廣告的想法引起了爭議，這些產品通常帶有兒童友好的口味。在 5 月 15 日的參議院委員會聽證會上，這種未知的迷霧充分展現出來，立法者在會上追問有關電子煙法規的潛在益處和弊端的答案。
關於健康影響問題，美國食品和藥物管理局菸草產品中心主任米奇·澤勒表示，他的機構正在資助“數十項”研究，評估這些裝置的潛在危險。他說，FDA 正在分析電子煙蒸汽中的排放物、裝置的配方和副產品以及電子煙使用者的實際行為。但迄今為止，他對這些流行裝置唯一感到確信的結論是，“它們有可能做好事。它們也有可能做壞事，”他說。
從好的方面來看，電子煙的倡導者認為這些裝置可以幫助吸菸者戒掉危險的習慣。出於這個原因，在 5 月 15 日參議院健康、教育、勞工和養老金 (HELP) 委員會的聽證會上，參議員理查德·伯爾 (R-N.C.) 表示，他擔心監管電子煙可能會扼殺可能幫助吸菸者遠離有害菸草產品的創新。
考慮到“危害”方面，澤勒表示，他的首要任務是確保 FDA 擁有根據需要監管電子煙的管轄權。這是自該機構提議監管電子煙以來，FDA 首次發表證詞（參見相關報道）。擬議規則在 7 月 9 日之前接受公眾評議，該規則遭到了部分立法者和公共衛生專家的抨擊，他們認為該規則在保護兒童免受這些裝置的侵害方面做得不夠。如果該規則獲得透過，將禁止未成年人使用這些裝置，但不會禁止電子煙廣告或某些可能吸引青少年的口味。（FDA 官員表示，他們未來可能會就這些問題釋出更多規則）。
與此同時，包括芝加哥和紐約在內的幾個城市已採取行動，禁止在室內場所使用電子煙。包括紐約州和馬里蘭州在內的各州也在考慮頒佈全州範圍內的公共室內使用禁令。
HELP 委員會主席、參議員湯姆·哈金 (D-Iowa) 表示，擬議的法規做得不夠。“任何聲稱這些產品並非明確針對兒童的人顯然是在信口雌黃，”他說，並指著他帶到聽證會上的幾種調味電子煙產品，包括棉花糖、小熊軟糖和火箭冰棒。“我們不能再拖延下去了，”哈金說。“對於孩子們來說，我很清楚這裡正在發生什麼，以及[電子煙製造商]是如何營銷[他們的產品]的。”
美國疾病控制中心吸菸與健康辦公室主任蒂姆·麥卡菲在他的證詞中補充說，保護兒童免受電子煙侵害非常重要，原因不僅僅是為了確保它們不是傳統菸草產品的“入門途徑”。他說，尼古丁會使人上癮，這足以成為幫助孩子們遠離這些裝置的理由。