美國最高法院已恢復唐納德·特朗普總統臨時命令的有限版本,該命令禁止來自六個穆斯林人口為主國家的旅客進入美國。法院將於10月聽取對此禁令的法律挑戰。
法院於6月26日宣佈的這項裁決,使來自這些國家並希望在美國學習或工作的學生和科學家的命運蒙上陰影。它禁止伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞和葉門公民前往美國,除非他們與美國境內的人員或實體有“真實的”聯絡。
法院表示,這種關係應該是正式的且有檔案記錄的。例如,持有美國大學錄取通知書的人,或已接受美國公司或組織工作邀請的人。
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但馬里蘭州貝塞斯達Leavy, Frank & Delaney律師事務所的移民律師Brendan Delaney表示,這種措辭留有解釋空間。“在他們如何應用這種語言達到一定程度的確定性之前,如果我是一名受此影響的研究科學家,我現在會保持沉默,”他說。
所有美國簽證的授予都由移民官員酌情決定,他們現在必須確定來自六個旅行禁令國家的申請人是否與美國有“真實的”關係。Delaney指出,即使政府授予簽證,也不能保證獲得簽證的人能夠越過邊境進入美國。他希望美國移民官員將盡快澄清他們如何解讀最高法院的裁決。
“現在,我們又回到了觀望模式,”Delaney說。
連鎖反應
但無論最高法院審理的案件最終結果如何,許多研究人員擔心,圍繞移民美國的不確定性——以及該國不友好的看法——可能已經趕走了一些國際學生和科學家。
“這不僅是對禁令中指明的個別國家的重大擔憂,也是一個更廣泛的擔憂,我確實聽到來自世界各地的人們都對此表示擔憂,”華盛頓特區喬治城大學的社會學家Katharine Donato說。她正在啟動一個研究專案,希望能夠量化這項政策對國際學生在美國大學入學率的影響。她說,移民政策出現如此轉變,即使有,歷史先例也寥寥無幾。
根據紐約市國際教育協會3月31日釋出的白皮書,目前在美國的15,000多名大學生(主要是研究生專案)和2,100名學者來自特朗普行政命令中列出的六個國家。
倒計時
特朗普上週表示,如果最高法院解除下級法院對旅行禁令執行的禁令,該禁令將在72小時內生效。在今天的宣告中,他稱法院的裁決是“我們國家安全的明顯勝利”。
總統於1月27日簽署了他的第一份旅行禁令。該命令禁止七個國家的公民(即今天的裁決所影響的六個國家,加上伊拉克)在90天內進入美國。它還禁止難民入境120天,並無限期禁止敘利亞難民入境。
科學家和學生是受禁令混亂後果影響的人群之一。一些已接受美國工作或計劃在美國大學學習的人員無法按計劃入境,一些持美國簽證出國旅行的人員被暫時禁止返回。
在幾家聯邦法院阻止特朗普的命令後,總統於3月6日釋出了修訂後的禁令。該政策是目前最高法院審理的法律案件的主題。它阻止來自這六個國家的人在90天內進入美國,但永久居民和現有簽證持有者除外。該命令還對來自敘利亞的難民實施了120天的禁令。
該政策立即在幾個州的聯邦法院受到質疑,產生了兩個阻止該禁令生效的裁決。白宮要求最高法院介入,提交了一份緊急請求,要求在法律訴訟進行期間允許該禁令繼續執行。
大學在對抗兩個版本的旅行禁令中都發揮了關鍵作用。華盛頓州就最初的政策起訴了政府,並引用了幾名學生和“醫學和科學實習生”的案例,他們原本計劃在兩所州立大學學習,但被阻止入境。夏威夷州對修訂後的禁令提出質疑,認為該政策將透過禁止已被夏威夷大學錄取的學生而損害該州。
本文經許可轉載,最初於 2017年6月26日 釋出。