根據聯邦緊急事務管理局的資料，沿海洪水風險最高的縣不在佛羅里達州、北卡羅來納州或新澤西州。
它甚至不在海岸邊。
它是華盛頓州的考利茨縣，人口 102,000，位於哥倫比亞河畔，距離太平洋內陸約 50 英里。
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該排名來自 FEMA 對災害風險進行新方式衡量的開創性分析。
FEMA 不僅分析了災害的可能性和造成的損害，還評估了 78 項社會經濟因素，例如社群的貧困率、種族構成和教會成員人數，以及擁有高速網際網路的居民比例。
這些因素很重要，而且經常被忽視，因為它們決定了社群將遭受災難的程度，以及它恢復的速度和徹底程度。
FEMA 的全國風險指數在上週經過六年的開發後釋出，標誌著聯邦政府首次對災害進行如此全面的審視。
該指數有可能改變國家為氣候變化做準備的方式，因為當選總統喬·拜登強調氣候問題。它還可以透過考慮“社會脆弱性”因素，例如少數族裔、新移民或非英語使用者的人口比例，將更多關注和資金投入到弱勢社群。
還有一些令人驚訝的事情。
該指數代表了一種評估“災害風險”以警告社群其潛在痛苦的新方法。
南卡羅來納大學危害與脆弱性研究所所長蘇珊·卡特說：“這是一個很棒的工具”，她幫助開發了該指數。“它對於規劃和減災規劃將非常有用。”
該指數對美國 3,100 個縣和 73,000 個普查區在雪崩、熱浪、洪水和風暴等 18 種不同自然災害中的風險進行評級。普查區是人口約 5,000 人的區域，美國人口普查局會收集其人口統計資料。
該指數包含超過 100 萬個“風險評分”，在 100 分制中對地理區域遭受自然災害的綜合風險和脆弱性進行評分。遭受災害風險最高的區域得分為 100 分。每個縣和普查區還有一個累積分數，用於評估其面臨災害的總體風險。
卡特說：“對於公眾來說，開始瞭解他們所在州或縣的風險，以及這些風險如何因社會脆弱性程度而放大，並因強大的社群復原力而減弱，將非常有用。”
FEMA 助理局長邁克爾·格里姆表示，該指數將幫助“不太成熟的社群”瞭解其面臨自然災害的風險，並使“先進的社群”能夠優先考慮減災專案。
憂思科學家聯盟的氣候科學主任、最新《國家氣候評估》的合著者布倫達·埃庫澤爾說，FEMA 需要向社群推廣該指數，以便他們瞭解如何使用它。
埃庫澤爾說：“像這樣的報告才會變得真實。”
該指數不考慮氣候變化，除非納入美國國家海洋和大氣管理局 (NOAA) 的海平面上升預測。
這些預測有助於解釋為什麼考利茨縣是該國最易受沿海洪水影響的縣：海平面上升預計將抬高哥倫比亞河，並危及考利茨縣沿河人口稠密和發達的地區。
這個排名讓該縣的緊急事務主管厄尼·施納布勒感到驚訝。
施納布勒說：“我本以為沿海洪水主要發生在受颶風影響的東海岸。”
大多數沿海洪水風險最高的縣都在東海岸。
但使考利茨縣領先於在 2012 年超級風暴桑迪期間遭受巨大破壞的第二名新澤西州海洋縣的因素是考利茨縣的抗災能力。復原力衡量社群承受災難的能力，並納入 49 個因素，例如住房質量、房屋所有權率、洪水保險覆蓋率、教育水平以及與宗教和公民團體的聯絡。
FEMA 給考利茨的復原力評分在 100 分制中為 53.2 分。海洋縣的得分稍好一些，為 57.2 分。
施納布勒對沿海洪水排名第一表示歡迎，他很快就意識到了這一排名的價值。
施納布勒說：“我喜歡在那裡，因為它給了我彈藥去申請聯邦撥款以進一步緩解風險。” “有些縣的洪水潛力比我們高得多。但我對排名第一併不失望。”
考利茨縣並不是唯一的驚喜。
龍捲風風險最高的縣是紐約市的布朗克斯區，其評分遠高於大平原和東南部的龍捲風熱點地區。主要區別在於，雖然布朗克斯區的龍捲風很少見，但當它們發生時，由於該縣人口和建築物的集中，它們具有高度破壞性。
密蘇里州的賈斯珀縣和牛頓縣（2011 年造成 158 人喪生的臭名昭著的喬普林龍捲風爆發的所在地）的龍捲風風險得分遠低於布朗克斯區，分別為 18.3 分和 12.8 分。
FEMA 的格里姆說，龍捲風評級“使布朗克斯區能夠就是否要花費更多資金來防禦龍捲風進行對話”。“它可以促成對話的發生，從而可以做出更明智的本地決策。”
該指數可能會導致 FEMA 將資源導向復原力低和社會脆弱性高的社群。社會脆弱性根據與種族、階級、民族和老年人口相關的 29 個因素來衡量社群對災害的易感性。
格里姆說：“關於資金流向的問題有很多討論和媒體報道。這是我們現在在 FEMA 非常認真地考慮的問題——社會公平——以及我們如何影響我們的計劃來考慮這一點。”
儘管考利茨縣的排名令人驚訝，但許多風險排名都遵循傳統的智慧。以下是 FEMA 評定的除沿海洪水外，面臨六種與氣候相關災害風險最高的縣。
乾旱
最高風險：加利福尼亞州帝國縣
亞軍：新墨西哥州多尼亞安娜縣和德克薩斯州科特爾縣。
乾旱風險主要透過對農業的破壞來衡量。預計在乾旱期間，加利福尼亞州東南角毗鄰墨西哥和亞利桑那州的帝國縣將面臨巨大的農業損失。
但由於其極高的社會脆弱性和極低的抗災能力，該縣在乾旱風險中名列前茅。該縣 180,000 名居民中，近四分之一生活在貧困線以下，80% 是西班牙裔。
熱浪
最高風險：賓夕法尼亞州費城縣
亞軍：密蘇里州聖路易斯縣和伊利諾伊州庫克縣（包括芝加哥）。
熱浪風險主要透過其對人類的損害來衡量。熱浪不會造成財產或農業損失。
FEMA 估計，熱浪每年將在費城造成 8 人死亡，這是僅次於庫克縣的最高人數，預計庫克縣每年將出現 10 人與熱相關的死亡。
FEMA 將費城排在熱浪風險的第一位，因為其社會脆弱性得分為 61.2 分，而庫克縣的得分為 43 分。費城的人口中有 44% 是黑人，而庫克縣為 24%，費城的貧困率和殘疾人比例要高得多。
颶風
最高風險：佛羅里達州邁阿密-戴德縣
亞軍：佛羅里達州科利爾縣和佛羅里達州聖盧西縣。
這可能是所有排名中最不令人驚訝的。由於有數十億美元的沿海財產和數萬人在高風險颶風區域居住，邁阿密-戴德面臨的威脅明顯高於佛羅里達州西南部第二名科利爾縣。
邁阿密-戴德的眾所周知的暴露加劇了其不太為人所知的社會脆弱性，例如 16% 的貧困率和 53% 為外國出生和 69% 為西班牙裔的人口。該縣 270 萬居民中，近 75% 的人在家中說英語以外的語言。
滑坡
最高風險：俄勒岡州惠勒縣
亞軍：俄勒岡州道格拉斯縣和俄勒岡州庫裡縣。
惠勒縣只有 1,400 名居民，開發程度不高，因此似乎不太可能成為滑坡最易受影響的地方。但與大多數災害不同，滑坡對人類的危險大於對建築物的危險。 FEMA 預計滑坡將在惠勒縣造成比其他任何地方都多的人員傷亡。
惠勒縣由於其 19% 的貧困率、普遍較高的失業率和少數大學畢業生而具有很高的社會脆弱性。
河流洪水
最高風險：佛羅里達州邁阿密-戴德縣
亞軍：德克薩斯州貝克薩爾縣和密歇根州韋恩縣。
使邁阿密-戴德最容易遭受颶風襲擊的相同特徵也使其成為河流洪水的最大目標。
野火
最高風險：加利福尼亞州河濱縣
亞軍：加利福尼亞州洛杉磯縣和加利福尼亞州聖地亞哥縣。
在容易發生野火的郊區進行無休止的開發，因此野火風險最高的地方在南加州也就不足為奇了。
河濱縣之所以領先於其兩個鄰居，是因為它在荒地-城市交界處進行了如此多的開發，並且復原力得分較低。
經 E&E 新聞許可，轉載自 Climatewire。 E&E 在 www.eenews.net 提供重要的能源和環境新聞的每日報道。