氣候連線 | 隨著氣溫上升的危險加速，氣候適應資金正在減少，使資金短缺的國家越來越容易遭受海平面上升以及日益加劇的風暴和乾旱的影響。
根據聯合國一項年度報告，各國每年需要 2150 億至 3870 億美元來為全球變暖日益嚴重的影響做好準備，該報告追蹤了最新的適應資金資料。這比目前透過國際援助預算提供的資金多達 18 倍。
報告指出，儘管富裕國家承諾到 2025 年每年為發展中國家的適應專案提供約 400 億美元，但 2021 年的可用資金額下降了 15%，降至 210 億美元。
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適應需求與實際資金之間的差距從未如此之大，這引發了人們的擔憂，即防禦能力較差的貧窮國家可能會遭受越來越大的損失。
聯合國環境規劃署執行主任英格·安德森在報告的前言中寫道：“2023 年，氣候變化再次變得更具破壞性和致命性：氣溫記錄被打破，而風暴、洪水、熱浪和野火造成了破壞。” “這些日益加劇的影響告訴我們，世界必須緊急減少溫室氣體排放，並加大適應力度以保護弱勢群體。但這兩者都沒有發生。”
該報告發佈於全球氣候談判在阿拉伯聯合大公國開始前幾周，並且恰逢就氣候援助基金進行艱難討論，以幫助發展中國家應對氣溫上升不可避免的後果。
聯合國報告稱，該基金是必要的，並且需要廣泛的捐助者和資金來源來應對未來的挑戰。
投資於適應措施可能有所幫助，但對適應資金的需求遠遠超過供應。
報告稱，即使目前的適應資金翻一番，也無法接近彌合適應援助差距——適應援助差距定義為適應需求與實際資金之間的差額——目前每年在 1940 億美元至 3660 億美元之間。
專家表示，這種真空將影響適應專案的推出速度和規模。報告稱，加強基礎設施以應對極端氣候、保護海岸線和河流免受洪水侵襲以及實施早期預警系統，每年可能耗資數百億美元。
報告指出，不斷擴大的資金缺口“表明氣候危機正在加深，並將意味著損失和損害加劇”，指的是對文化、財產和社群不可避免的影響。報告還表示，隨著氣候影響加劇，需要明確適應與損失和損害之間的區別。
荷蘭埃因霍溫理工大學從事氣候融資研究的 Pieter Pauw 是該報告的作者之一，他稱該報告是對即將在阿聯酋迪拜舉行的氣候談判的談判代表的警鐘。
他說：“我認為我們最清楚地以財務條款表達了這一點，但在某種程度上，這只是我們做了多少適應措施以及我們應該做多少適應措施的代表。” “我們在適應方面遠遠落後，這意味著更高的風險、更多的損失、更多的損害。我們在融資方面也遠遠落後，而融資是建立對該過程信任的關鍵，融資也是發展中國家繼續參與整個談判的關鍵。”
報告引用的一項研究指出，在過去二十年中，氣候最脆弱國家的損失和損害成本超過 5000 億美元。
這些成本可以透過適應措施來降低。例如，報告指出，每投資 10 億美元應對沿海洪水，就可以減少 140 億美元的損失。
報告還就如何彌合資金缺口提出了若干建議，包括改革多邊開發銀行以增加貸款並減輕各國的債務負擔。
但資金將繼續依賴政府撥款和私營部門的捐款——儘管兩者都面臨挑戰，原因是預算緊張以及企業對適應性投資缺乏興趣，而適應性投資的回報率往往較低。
轉載自 E&E 新聞，經 POLITICO, LLC 許可。版權所有 2023 年。E&E 新聞為能源和環境專業人士提供重要新聞。