在美國，太陽能和風能產業將在假期裡歡欣鼓舞，因為他們從意見分歧的國會那裡獲得了他們夢寐以求的可再生能源稅收抵免的多年延期。
上週五，眾議院和參議院以顯著優勢達成一致，同意延長太陽能30%的投資稅收抵免（ITC）和風能每千瓦時2.3美分的生產稅收抵免（PTC）。
其他技術——包括地熱能、海洋能和小水電——根據上週五透過並預計本週由奧巴馬總統簽署的聯合支出和稅收措施，獲得了為期一年的30%投資稅收抵免（ITC）延期。
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國會年終饋贈的最大受益者是太陽能和風能行業，這兩個行業的稅收抵免都將至少延長至本十年末。
“這是過去10年裡我見過的針對可再生能源領域的最重要的刺激政策之一，”諮詢公司IHS Inc.的可再生能源研究高階主管Alex Klein表示。
風能的生產稅收抵免（PTC）將在2016年保持全部效力，然後在2017年、2018年和2019年逐步降低價值，最終於2020年1月到期。太陽能的投資稅收抵免（ITC）對於商業和住宅系統都將持續保持30%的水平至2018年，然後逐年遞減，到2022年穩定在10%。
“隨著可預測的政策現在到位，我們將繼續推進風力渦輪機技術，降低我們的成本，並將節省下來的資金傳遞給美國各地各個角落的家庭和企業，”美國風能協會執行長Tom Kiernan在一份宣告中表示。
在參議院就稅收延期法案進行投票前的週五上午與記者的電話會議上，太陽能產業協會總裁兼執行長Rhone Resch表示，該行業組織“對這裡正在發生的事情感到非常興奮，但我們尚未到達終點線。”
終點線在幾個小時後到來，參議院以 65 票對 33 票通過了一項 1.15 萬億美元的綜合支出法案和一項配套的 6290 億美元的稅收法案，這些法案應能維持政府運轉到九月 (Greenwire, 12 月 18 日)。
眾議院在早些時候以 316 票對 113 票通過了該方案。
為清潔電力計劃搭建橋樑
除了支出和稅收條款外，國會還正式解除了美國原油出口禁令，這是共和黨人和產油州民主黨人一直尋求的。
專家表示，可再生能源條款將為風能和太陽能開發商帶來數十億美元的額外稅收減免，這是許多共和黨人不願意提供的。與此同時，觀察人士表示，延期應刺激數千億美元的新可再生能源投資，並幫助推動國家從傳統化石燃料向更清潔能源形式的轉型。
國家商業團體“先進能源經濟”的政策和政府事務高階副總裁Malcolm Woolf表示，“投資者和專案開發商現在獲得了他們未來幾年在投資、業務增長和就業方面所需的市場訊號。”
幾位專家指出，投資稅收抵免（ITC）和生產稅收抵免（PTC）延期措施的好處之一是，它們為現在到美國環保署清潔電力計劃（CPP）的首批州合規截止日期（2022年）之間的可再生能源擴張架起了橋樑。清潔電力計劃（CPP）將要求到2030年，公用事業部門的碳排放量從2005年的水平減少32%，一些州的減排要求高達45%至47%。
雖然各州將能夠使用多種方法來減少碳排放，但專家預測，尚未投資風能和太陽能的公用事業公司將開始將大量資金轉移到這些技術上，尤其是在安裝成本持續下降以及關於間歇性和電網互連的問題得到解決的情況下。
“在需要遵守清潔電力計劃（CPP）的市場中，將會有大量建設，”Klein說。“我們預計德克薩斯州的風能將有大量增量建設，而東南部和中西部的太陽能將有大量增長。”
太陽能產業協會（SEIA）的Resch表示，“我們未來需要做的很大一部分工作是幫助各州理解……太陽能背後的價值主張。”
太陽能電力協會總裁兼執行長Julia Hamm在一份宣告中表示，為期五年的投資稅收抵免（ITC）延期“將允許更廣泛地參與和部署全國範圍內的太陽能應用，尤其是在當地市場不太成熟的地區。”
讚揚“可預測性水平”
太陽能產業協會（SEIA）及其合作伙伴GTM Research的市場預測表明，美國太陽能市場將在2016年至2020年間增加約72吉瓦的新裝機容量，使該國的淨太陽能容量超過100吉瓦，約佔美國電力總產量的3.5%。
根據太陽能產業協會（SEIA）的資料，太陽能領域的投資預計在2016年至2020年間將增加400億美元，2020年之後每年應平均吸引300億美元。太陽能就業人數也有望在同一時期內增加近一倍，達到約42萬個工作崗位。
風能行業官員沒有提供關於生產稅收抵免（PTC）延期的具體數字，但明確表示，這項多年協議為企業提供了“保持美國工廠開放，同時向渠道中增加新的風能專案所需的可預測性水平。”
美國風能協會（AWEA）董事會主席兼國家主要風能開發商之一Pattern Energy Group Inc.的執行長Mike Garland表示，為期五年的生產稅收抵免（PTC）延期“將使我們能夠做出更多的供應承諾，建設更多的專案，創造更多的工作崗位。”
美國風能協會（AWEA）認為，生產稅收抵免（PTC）促使自2008年以來美國風電裝機容量增長了300%以上——從2008年的16.7吉瓦增加到2015年第三季度的69.5吉瓦。
記者Emily Holden對此文亦有貢獻。
經環境與能源出版有限責任公司許可，轉載自Climatewire。 www.eenews.net, 202-628-6500