放寬燃料標準或將危及亞利桑那州的空氣質量

該州反對特朗普政府提出的關於臭氧汙染的修改意見

特朗普政府計劃撤銷聯邦汽車標準,這預示著將與加利福尼亞州和其他自由派州展開一場重大斗爭。但至少有一個投票支援特朗普總統的州也對此表示反對。

亞利桑那州希望維持前總統奧巴馬執政期間制定的積極標準,以避免未來對空氣汙染進行監管,亞利桑那州環境質量部 (ADEQ) 空氣質量主管蒂莫西·弗蘭奎斯特表示。他的辦公室反對特朗普將標準凍結在 2020 年水平的計劃。

“我們將用兩黨都能理解的語言來說明,這對健康不利,對經濟不利,”弗蘭奎斯特在談到總統的計劃時說。


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車輛排放標準側重於溫室氣體,但也與臭氧有關。這對亞利桑那州來說意義重大,因為鳳凰城周圍的空氣質量可能違反 2008 年設定的 EPA 臭氧標準。違反這些上限(被稱為處於“未達標”狀態)會帶來懲罰,例如失去道路建設的聯邦資金,要求新的工業設施新增先進的汙染控制技術以及更繁瑣的許可要求。

車輛燃油效率規則明確了亞利桑那州的這個問題。

弗蘭奎斯特表示,奧巴馬的標準本可以解決地面臭氧或煙霧的最大來源問題,煙霧是由揮發性有機化合物、氮氧化物和二氧化硫與陽光和熱量相互作用形成的。煙霧與多種心臟和肺部疾病有關。該州不能直接監管汽車和卡車的排放以達到聯邦臭氧限制——這正是它指望燃料規則來實現的。

弗蘭奎斯特擔心,如果沒有這些標準,該州將不得不嚴格監管工廠和電力公司等工業來源。在鳳凰城,這可能不是一個可行的選擇,因為交通運輸是臭氧汙染的主要驅動因素。僅靠清理工業來源無法避免未達標,他說。

“當我們審視造成臭氧的來源時,機動車佔了絕大部分,”弗蘭奎斯特說。“我們希望能夠從源頭上解決臭氧問題。過度監管就業創造者根本無法使我們達標。”

臭氧是亞利桑那州的一個大問題,它正在反擊 EPA 的規則。它是起訴該機構奧巴馬在 2015 年設定的更嚴格標準的牽頭州。因此,上週代理 EPA 局長安德魯·惠勒表示,他的機構將維持奧巴馬的臭氧標準不變時,該州受到了震驚(Greenwire,8 月 2 日)。

EPA 還在考慮一項規則,該規則將阻止計算所謂的共同效益。這意味著,在尾氣排放標準的情況下,該機構將只能考慮溫室氣體對公眾健康的影響,而不能考慮汽車和卡車排放的常規空氣汙染物(Climatewire,8 月 6 日)。

美國肺臟協會國家政策助理副總裁珍妮絲·諾倫表示,總而言之,氣候變化將加劇空氣汙染,因為煙霧在溫暖時更容易形成。較弱的燃油效率也可能轉化為更多的汽油消耗和更多的常規空氣汙染。特朗普政府表示,其首選的奧巴馬標準替代方案將使每日石油消耗量增加 50 萬桶。

“你不能忽視這些好處,”諾倫說。“它們是真實的、可衡量的,並且是公認的。”

亞利桑那州反對回滾,但尚未加入其他 19 個打算就該計劃起訴政府的州的行列。弗蘭奎斯特表示,這種情況不太可能發生。他說,亞利桑那州與 EPA 保持著公開對話,並指出,現在擔任該機構二把手的亨利·達爾文在加入特朗普政府之前曾領導 ADEQ(Greenwire,7 月 12 日)。

國家清潔空氣機構協會 (NACAA) 執行董事邁爾斯·基奧表示,其他保守州在閱讀完 EPA 和國家公路交通安全管理局提出的 978 頁提案後,也可能反對回滾,該協會是一個由地方和州空氣質量官員組成的團體。

“這將是一個普遍的主題:人們正面臨空氣汙染未達標的擔憂,而這將把他們推向錯誤的方向,”基奧在談到回滾時說。“許多將得出這一結論的機構不太可能已經得出結論。”

基奧表示,如果看到更多傾向共和黨的州響應弗蘭奎斯特,他不會感到驚訝。他指出,猶他州和內華達州的主要城市中心鹽湖城和拉斯維加斯也存在煙霧問題。鹽湖城坐落在一個群山環繞的盆地中,這意味著汙染物會懸浮在類似碗狀的區域中併產生煙霧。炎熱的陽光在罪惡之城引發煙霧。

賓夕法尼亞州和俄亥俄州等州的重工業城鎮也可能在沒有燃油效率措施的情況下感受到煙霧限制的壓力。許多州透過環境州理事會(一個召集州環保機構的組織)的一項決議,支援維持加利福尼亞州制定自己的車輛排放標準的權力——其他 12 個州和哥倫比亞特區也遵循該標準。

“各州都必須滿足聯邦空氣質量要求,如果車輛排放量沒有持續下降,它們將不得不透過針對發電廠和煉油廠等固定汙染源來彌補這一差距,”該集團的執行董事薩姆·桑卡爾說。

桑卡爾說,這些州並沒有從黨派角度看待這個問題。他們認為政府對加利福尼亞州的攻擊違反了合作聯邦制——即各州可以使用各種工具來滿足聯邦標準的理念。特朗普的 EPA 一直在倡導這一概念。

“這不是紅州、藍州的問題。這絕對是州與聯邦之間的緊張關係,而不是政治緊張關係,”NACAA 的基奧說。“我們是一個非常紅、白、藍的協會。因此,我們有這些擔憂就表明這與政治無關。”

經 E&E News 許可,轉載自 Climatewire。《E&E》在www.eenews.net提供有關重要能源和環境新聞的每日報道。

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