聯邦政府上週宣佈將提高數百萬房主的洪水保險費後,國會正面臨壓力,需要為低收入家庭補貼洪水保險費用。
在國家洪水保險計劃承保的500萬處房產中,約有390萬處房產的保費即將上漲,其中20萬處房產的保費將大幅上漲。新費率將於10月份對新投保人生效,並於2022年4月對續保房主生效(氣候通訊,4月2日)。
負責該計劃的聯邦緊急事務管理局官員戴維·毛爾斯塔德表示:“仍然需要一項負擔能力計劃。” FEMA 管理國家洪水保險計劃。
支援科學新聞報道
如果您喜歡這篇文章,請考慮支援我們屢獲殊榮的新聞報道,方式是 訂閱。 透過購買訂閱,您將幫助確保有關塑造我們當今世界的發現和想法的具有影響力的故事能夠繼續存在。
毛爾斯塔德說,在 NFIP 的 500 萬投保人中,約有三分之一(近 170 萬戶家庭)的收入低於其所在地區中位收入的 85%。他稱這些收入水平是“彌合居住在易發洪水地區但沒有洪水保險的人的保險缺口的障礙”。
這個問題對立法者來說並不新鮮。
自從 FEMA 向國會提交了一份 111 頁的報告,列出保費補貼方案以來,國會在使洪水保險價格變得可負擔方面一直未能取得進展,至今已三年。
FEMA 在 2018 年 4 月提交給國會的報告中發現,在購買了洪水保險且居住在高風險洪水區的房主中,有 26% 是低收入人群。
該報告還發現,令人震驚的是,在高風險區居住但未購買洪水保險的房主中,有 51% 是低收入人群,他們可能是因價格原因而對購買保險望而卻步。
毛爾斯塔德在談到國會時說:“他們將不得不做出一些選擇。拜登政府將認真考慮這件事。”
FEMA 週四表示,作為該機構期待已久的計劃的一部分,它將大幅提高約 20 萬投保人的保險費,以使保險費率更準確地反映房產的洪水風險。FEMA 表示,這 20 萬投保人中有許多人在高風險洪水區擁有昂貴的房屋,但為洪水保險支付的費用過低。
但更令人擔憂的是,約有 370 萬 NFIP 投保人的保險費率將適度上漲,以及數百萬其他沒有洪水保險的人,他們可能會因 FEMA 的新定價結構而對購買保單望而卻步。
並非所有人都會受到此次變更的損害。約有 110 萬人的保險費將下降。
憂思科學家聯盟的氣候適應力分析師莎娜·烏德瓦迪在上週的一篇博文中寫道,FEMA 的新定價“需要伴隨一項國會必須透過的負擔能力計劃,以確保任何需要或想要洪水保險的人都能負擔得起。”
烏德瓦迪補充說,如果國會未能幫助低收入家庭購買洪水保險,新的定價結構“可能會加劇已經存在於易發洪水地區的種族和社會經濟差距”。
烏德瓦迪和其他氣候倡導者讚揚 FEMA 採納了他們所說的定價結構,該結構將透過提高這些地區保險的成本來阻止在易發洪水地區進行開發。
賓夕法尼亞大學沃頓風險管理和決策過程中心執行主任卡羅琳·庫斯基在《國會山報》週五的一篇專欄文章中寫道,價格結構是為“應對氣候變化的現實”做準備的“第一個關鍵步驟”。
庫斯基補充說:“然而,它應該伴隨著一項由國會設立的、針對有需要者的負擔能力計劃。”
對於居住在高風險洪水區的人來說,平均洪水保險保單的費用約為 1,100 美元,其中包括保單保費和各項費用。對於居住在洪水區以外的房主來說,每年的費用約為 500 美元。聯邦法律要求,如果人們擁有的房產位於洪水區,並且以聯邦政府支援的抵押貸款作為擔保,則必須購買洪水保險。
FEMA 三年前提交給國會的關於補貼的報告指出,保費上漲“可能會給已經因洪水保險費用而負擔沉重的投保人以及潛在的投保人帶來額外的負擔能力挑戰”。
該報告描述了一系列補貼保險費的方法,包括根據人們的收入或他們花費在住房成本上的收入百分比向人們提供補貼。方案範圍從平均每年僅 34 美元的最低補貼到平均每戶 1,010 美元的補貼不等。
報告稱,補貼可以由聯邦納稅人資助,也可以由僅包含透過聯邦計劃購買洪水保險的人的狹隘群體資助。
眾議院金融服務委員會在 2019 年一致通過了一項立法,該立法將建立一個針對低收入家庭的補貼示範專案。該措施未提交眾議院全體會議進行投票。
金融服務委員會主席瑪克辛·沃特斯(加利福尼亞州民主黨籍)表示,她將在今年嘗試恢復 2019 年的立法。但該委員會迄今尚未就洪水保險採取任何行動。
經 POLITICO, LLC 許可,轉載自 E&E 新聞。版權所有 2021 年。E&E 新聞為能源和環境專業人士提供重要新聞。
