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2024 年巴黎奧運會吸引了全世界的目光，來自全球各地的數千名運動員和後勤人員以及數十萬遊客匯聚法國。不僅僅是全世界的目光會注視著這裡。人工智慧系統也將注視著這裡。
政府和私營公司將在奧運會之前、期間和之後使用先進的人工智慧工具和其他監控技術進行普遍和持續的監控。奧運會的國際舞臺和國際人群帶來了更高的安全風險，以至於近年來，當局和評論家將奧運會描述為“戰爭之外世界上最大的安全行動”。
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法國政府與私營科技部門攜手合作，利用對更高安全性的合理需求作為部署技術先進的監控和資料收集工具的理由。其應對這些風險的監控計劃，包括有爭議的使用實驗性人工智慧影片監控，範圍如此廣泛，以至於該國不得不修改其法律以使計劃中的監控合法化。
該計劃不僅僅侷限於新的人工智慧影片監控系統。據新聞報道，首相辦公室已談判達成一項機密臨時法令，允許政府在奧運會期間大幅增加傳統的秘密監控和資訊收集工具。這些工具包括竊聽；收集地理位置、通訊和計算機資料；以及捕獲更大量的視覺和音訊資料。
我是一名法學教授和律師，我研究、教授和撰寫關於隱私、人工智慧和監控的文章。我還為立法者和其他人士提供關於這些主題的法律和政策指導。增加的安全風險可能而且確實需要加強監控。今年，法國面臨著對其奧運會安全能力和公共體育賽事周圍可信威脅的擔憂。
然而，預防措施應與風險成比例。全球評論家聲稱，法國正在利用奧運會作為攫取監控權力的機會，政府將利用這種“特殊”的監控理由來使全社會範圍內的國家監控正常化。
與此同時，人們對充分有效的安全監控存在合理的擔憂。例如，在美國，國家正在詢問特勤局的安全監控如何未能阻止2024 年 7 月 13 日對前總統唐納德·特朗普的暗殺企圖。
人工智慧 mass 監控
在最新擴大的監控法律的支援下，法國當局一直在與人工智慧公司 Videtics、Orange Business、ChapsVision 和 Wintics 合作，部署廣泛的人工智慧影片監控。他們在大規模音樂會、體育賽事以及地鐵和火車站的高峰時段（包括泰勒·斯威夫特音樂會和戛納電影節期間）使用了人工智慧監控。法國官員表示，這些人工智慧監控實驗進展順利，並且“綠燈已亮”以供未來使用。
正在使用的人工智慧軟體通常旨在標記某些事件，例如人群規模和移動的變化、遺棄物、武器的存在或使用、地面上的人體、煙霧或火焰以及某些交通違規行為。目標是讓監控系統立即即時檢測到諸如人群湧向大門或有人將揹包遺留在擁擠的街角等事件，並向安保人員發出警報。標記這些事件似乎是合乎邏輯且明智的技術應用。
但真正的隱私和法律問題源於這些系統如何運作以及如何被使用。需要收集和分析多少以及什麼型別的資料才能標記這些事件？這些系統的訓練資料、錯誤率以及偏差或不準確的證據是什麼？收集資料後如何處理資料，誰有權訪問資料？在回答這些問題方面幾乎沒有透明度。儘管採取了旨在防止使用可以識別個人身份的生物特徵資料的保障措施，但訓練資料有可能捕獲此資訊，並且可以調整系統以使用它。
透過允許這些私營公司訪問法國各地已有的數千個攝像頭，利用和協調鐵路公司和運輸運營商的監控能力，以及允許使用帶攝像頭的無人機，法國在法律上允許並支援這些公司在其公民和遊客身上測試和訓練人工智慧軟體。
合法化的大規模監控
政府在奧運會上進行監控的需求和實踐都不是新鮮事。2022 年北京冬奧會的安全和隱私擔憂非常高，以至於聯邦調查局敦促“所有運動員”將個人手機留在家中，在中國期間僅使用一次性手機，因為政府監控程度極高。
然而，法國是歐盟成員國。歐盟的通用資料保護條例是世界上最強大的資料隱私法之一，而歐盟的人工智慧法案正在引領規範人工智慧技術有害用途的努力。作為歐盟成員國，法國必須遵守歐盟法律。
在為奧運會做準備的過程中，法國在 2023 年頒佈了第 2023-380 號法律，這是一攬子法律，旨在為2024 年奧運會和殘奧會提供法律框架。其中包括有爭議的第 7 條，該條款允許法國執法部門及其技術承包商在 2024 年奧運會之前、期間和之後試驗智慧影片監控，以及第 10 條，該條款專門允許使用人工智慧軟體來審查影片和攝像頭資訊流。這些法律使法國成為第一個將如此廣泛的人工智慧驅動的監控系統合法化的歐盟國家。
學者、民間社會團體和公民自由倡導者指出，這些條款與通用資料保護條例和歐盟規範人工智慧的努力相悖。他們認為，第 7 條特別違反了通用資料保護條例中保護生物特徵資料的規定。
法國官員和科技公司代表表示，人工智慧軟體可以實現其目標，即識別和標記那些特定型別的事件，而無需識別個人身份或違反通用資料保護條例關於處理生物特徵資料的限制。但是，歐洲公民權利組織指出，如果演算法和人工智慧驅動的攝像頭的目的和功能是檢測公共場所的特定可疑事件，那麼這些系統必然會“捕獲和分析這些空間中人們的生理特徵和行為”。這些包括身體姿勢、步態、動作、手勢和外貌。批評者認為，這是正在捕獲和處理的生物特徵資料，因此法國的法律違反了通用資料保護條例。
人工智慧驅動的安全保障——以成本為代價
對於法國政府和人工智慧公司而言，到目前為止，人工智慧監控已經取得了互惠互利的成功。演算法觀察者正在被更多地使用，並且比人類單獨提供的資料更多地為政府及其技術合作者提供資料。
但是，這些人工智慧支援的監控系統監管不力，並且很少受到獨立測試。一旦資料被收集，進一步資料分析和侵犯隱私的可能性是巨大的。
本文最初發表於 The Conversation。閱讀原文。