美國東北部各州放棄汽車碳排放交易計劃

該計劃的失敗是美國碳定價的又一次挫折。

Charlie Baker speaking while holding a mask.

馬薩諸塞州州長查理·貝克(共和黨)宣佈該州退出一項專注於汽車排放的區域氣候計劃。

又一項美國碳定價計劃夭折了。

運輸與氣候倡議——一項涵蓋東北部三個州和哥倫比亞特區汽車的碳排放交易計劃——在上週被廢棄,此前康涅狄格州州長內德·拉蒙特(民主黨)和馬薩諸塞州州長查理·貝克(共和黨)退出了該計劃。

該公告代表了美國碳定價計劃的又一次挫折,並引發了人們對東北部政策制定者如何解決交通排放問題的疑問,交通排放是該地區迄今為止最大的溫室氣體排放源。


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馬薩諸塞州參議員邁克爾·巴雷特(民主黨),比肯山的一位主要氣候問題鷹派人士說:“我不太喜歡這個想法,因為我不希望馬薩諸塞州的決定受制於其他州。”“我最擔心的事情已經發生了。它實際上已經被其他州的州長取消了。”

該計劃幾個月來一直處於困境。十幾個州和哥倫比亞特區花了數年時間制定該計劃,但在去年年底公佈時,只有康涅狄格州、馬薩諸塞州、羅得島州和哥倫比亞特區簽署了該計劃。特別是拉蒙特,在康涅狄格州為該想法爭取支援方面面臨挑戰。

拉蒙特 告訴 康涅狄格州的記者說:“你看,當汽油價格處於歷史低位時,我都無法透過這項計劃。”“所以我認為立法者很清楚:當汽油價格如此之高時,這將會是一個難以推動的障礙,所以不行。”

貝克一直是該計劃最積極的倡導者,但州長的一位發言人表示,在區域支援如此之少的情況下,馬薩諸塞州繼續推進該計劃毫無意義。

州長的新聞秘書特里·麥考馬克在一份宣告中說:“貝克-波利托政府始終堅持,只有在多個州承諾的情況下,聯邦才會推進TCI,而且,由於這種情況不存在,運輸氣候倡議不再是聯邦滿足其運輸和環境需求的最佳解決方案。”

TCI的崩潰正值碳定價政治發生巨大轉變之際。許多保守派人士長期以來一直反對這個想法,認為碳定價會增加能源成本。但對碳定價的支援在氣候問題鷹派人士中也在下降。近年來,華盛頓州的幾項碳定價投票倡議都失敗了。值得注意的是,在今年就一項大規模氣候法案進行的國會談判中,碳定價未能獲得任何認真的進展。

TCI的模式是基於該國唯一現有的碳定價計劃之一,即區域溫室氣體倡議,這是一項針對發電廠的碳排放交易計劃。倡導者表示,它將削減四分之一的交通排放,同時為清潔交通投資籌集超過30億美元(氣候新聞,2020年12月22日)。但它面臨著來自批評者的懷疑,他們擔心成本和環境正義;他們表示擔心它對減少有色人種社群的汙染無濟於事。

它的失敗引發了人們對東北部各州計劃如何解決汽車尾氣排放問題的重大疑問。在馬薩諸塞州,交通運輸溫室氣體排放量的42%,遠遠超過建築物(27%)和電力(19%)的排放量。

康涅狄格州的交通排放量下一個最大的排放源(建築物和電力)排放量之和的兩倍多。

Ceres州政策主管艾莉·戈爾德·羅伯茨表示,當各州有望獲得大量聯邦資金流入時,說服立法者支援一個複雜的監管計劃,這證明對TCI來說是一個致命的組合。

戈爾德·羅伯茨說,馬薩諸塞州官員預計,該州將從兩黨基礎設施一攬子計劃中獲得約100億美元的資金,而且用於清潔交通的聯邦資金將大大推動該州解決汽車尾氣排放問題的努力。

儘管如此,她指出聯邦政府的資金沒有明確保證減排。

戈爾德·羅伯茨說:“我認為他們肯定必須在如何為運輸設定具體目標方面發揮創造力。”“他們將不得不在工具箱中找到其他工具。當前形勢的緊迫性要求他們以其他方式挺身而出。”

巴雷特和馬薩諸塞州另一位主要的氣候問題鷹派人士州參議員馬克·帕切科表示,現在是聯邦考慮加入加利福尼亞州經濟範圍內的碳排放交易計劃的時候了。馬薩諸塞州今年早些時候透過的一項氣候法要求該州到2030年將其溫室氣體排放量減半,並在6月之前制定未來三年減排計劃。

馬薩諸塞州並不是唯一一個考慮加入加利福尼亞州的州。華盛頓州今年早些時候通過了一項法律,為它加入魁北克州的“金州”計劃鋪平了道路(氣候新聞,4月27日)。

帕切科說:“這是西部的一個巨大市場。”“碳市場有可能繼續下去。”

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