坦尚尼亞副總統，戴著太陽鏡，身穿鮮豔的黃色頭巾，俯身在巴拉克·奧巴馬大道沿線的齊腰高混凝土海堤上，眺望著廣闊的印度洋。
那是6月5日，世界環境日，薩米亞·蘇盧胡·哈桑前往坦尚尼亞經濟首都達累斯薩拉姆繁忙的路邊，以紀念該國最引人注目的氣候適應專案之一的完成。
自坦尚尼亞透過其國家適應行動方案以來，已經過去了11年多，該方案將“人工結構的建設，例如海堤”確定為優先事項，以抵消預計未來一個世紀海平面上升1.5至3英尺的影響。（隨後的研究估計，到2050年，坦尚尼亞的海平面上升幅度將在0.5至1.4英尺之間。）
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因此，當蘇盧胡·哈桑俯視這座海堤時，她有理由慶祝，這座海堤為下方海浪提供了高達20英尺的垂直保護。“作為一個國家，採取措施應對氣候變化對我們來說是必須的，”她說。“因此，現在建造這座海堤是我們防禦和減少氣候變化影響的方式。”
達累斯薩拉姆超過500萬的居民，以及居住在坦尚尼亞近900英里海岸線沿線的數百萬坦尚尼亞人，都指望著政府兌現其承諾。
專家表示，如果不採取行動，到21世紀末，坦尚尼亞海岸線可能會被海水淹沒。這樣的結果對於東非（世界新興商業中心之一）將是災難性的，並且可能會對非洲沿海地區最大和增長最快的城市達累斯薩拉姆造成永久性的損害。
聯合國專案事務廳執行主任格雷特·法雷莫說：“海洋變暖和海平面上升威脅著世界各地沿海地區婦女、男子和兒童的生活方式。”該機構幫助實施了在坦尚尼亞海岸沿線建造七個新海堤的專案。
他補充說：“毫無疑問，我們必須共同努力，幫助我們最脆弱的人口應對不確定的未來。”
據聯合國稱，這些海堤專案共同保護了約1.5英里嚴重侵蝕的海岸線，耗資超過800萬美元。它們的建設是更廣泛的應對海平面上升努力的一部分，使用海堤和更綠色的解決方案，如紅樹林恢復。
這些專案的資金來自美國的適應基金（達累斯薩拉姆專案為500萬美元）和全球環境基金的最不發達國家基金（達累斯薩拉姆以外的專案為334萬美元）。
美國國際開發署在其最新的坦尚尼亞氣候風險概況中指出，預計海平面上升每年將造成全國範圍內約2億美元的土地和基礎設施損失。美國國際開發署確定，僅在達累斯薩拉姆，就有價值53億美元的公共和私人資產面臨洪水和海平面上升的風險。
然而，英國南安普頓大學的海平面上升專家羅伯特·尼科爾斯表示：“在發展中國家，很少有沿海城市為應對當今極端事件的影響做好準備，更不用說氣候變化，特別是海平面上升了。”
在2011年一份評估達累斯薩拉姆沿海洪水暴露程度和氣候極端事件脆弱性的研究報告中，尼科爾斯及其同事阿比·凱貝德估計，在未來50年內，超過21萬居民（其中許多是貧困人口，居住在溼地或洪泛區頂部的臨時住所）可能會受到海平面上升引發的洪水的影響。
世界銀行最近一項研究也證實了這一發現，該研究考察了達累斯薩拉姆的氣候變化、災害風險和城市貧困人口。
研究人員在該研究中確定，該市近70%的人口居住在缺乏足夠基礎設施和服務的無規劃住區，並且“快速的無規劃城市化……導致許多非正規住區面臨洪水風險，併為居民帶來廣泛的相關健康和其他問題。”
事實上，海平面上升對達累斯薩拉姆的威脅比單靠海堤所能解決的更為複雜。
在坦尚尼亞，以及撒哈拉以南非洲的大部分地區，供水和汙水管理依賴於降雨模式和雨水重力。雨水順著河流、溪流、溝壑和溝渠流淌——在那裡可以被收集，用於烹飪和洗滌，然後釋放回流域。
但是，隨著暴雨加劇和海平面持續上升，低窪地區的正常水文迴圈受到破壞。
這是因為通常會順著流域流向海洋排放口的雨水被困在低窪社群，形成滋生疾病的死水，同時也破壞房屋、道路和其他基礎設施。
與此同時，海平面上升導致的海水入侵增加了內陸水資源（如水井）的鹽度，使其無法用於飲用、烹飪和洗滌。地下水鹽度飆升也對本土植被有害，導致樹木和其他植物死亡和連根拔起，加速侵蝕，並將社群推離海岸更遠。
在達累斯薩拉姆，聯合國、世界銀行和其他從事氣候適應和公共衛生工作的非政府組織充分記錄了這種回水現象。
正如聯合國環境規劃署最近指出的那樣：“達累斯薩拉姆的強降雨每年都會淹沒整個社群。水積聚在平坦的城市中，侵蝕建築物的基礎。即使居民竭盡全力保持房屋乾燥——有時甚至永久性地用水泥封住前門的下半部分——死水也會侵蝕外牆，導致外牆剝落。”
因此，聯合國、坦尚尼亞政府和其他機構啟動了一項平行計劃，透過建設新的排水渠來改善雨水管理，以幫助低窪社群排水。
環境署在最近釋出的一份公報中表示：“排水系統已經緩解了被水淹沒的住宅區的情況，城市海岸線的經濟活動正在恢復。”
坦尚尼亞副總統辦公室的專案協調員弗雷迪·曼尼卡在一封電子郵件中表示，這些型別的氣候適應專案已成為“國家優先事項，因為氣候變化的不利影響影響到所有經濟部門”，特別是農業、漁業、畜牧業、能源、醫療保健、教育和旅遊業。
從巴拉克·奧巴馬大道驅車不遠，穿過基甘博尼大橋，橫跨達累斯薩拉姆的主要海灣入口，坦尚尼亞最古老的私立學院之一正在感受到海堤專案的好處。姆瓦利姆·尼雷爾紀念學院的海濱教室在過去十年中一直容易受到侵蝕和海平面上升的影響。聯合國最近又完成了一座海堤，該海堤應能保護該學院約60年。
該學院的學生事務主任烏肯德·喬納森·姆昆博在網上釋出的一段影片中說：“起初我們失去了土地。然後建築物將是下一個倒塌的。”“整個學院都將受到影響。”
該學院的講師彼得·卡維舍和比阿特麗斯·卡維舍指出，他們校園的家現在比十年前更靠近開放水域6英尺。但是，隨著現在矗立在他們家和開放水域之間的海堤的完工，他們獲得了新的安全保障。
比阿特麗斯·卡維舍說：“感覺大海開始離我們太近了。”“感覺它正在向我們逼近。”
海堤給了學校及其5000名學生喘息之機。“對我們來說，它保護了我們的歷史和我們的遺產。我們的一切，”姆昆博說。
經 E&E News 許可，轉載自 Climatewire。E&E 在 www.eenews.net 上提供每日重要的能源和環境新聞報道。