在多年來尋求制定應對氣候變化長期戰略的努力受阻後，民主黨人突然發現自己正處於制定該戰略的位置。
昨天，他們獲得了一份路線圖。
一個由有影響力的科學家和其他專家組成的團體釋出的一份報告描繪了一幅充滿樂觀建議的藍圖。它設想美國在未來10年內仔細構建政治和技術基礎，以便在現在到2060年之間實現淨零排放。
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美國國家科學、工程和醫學研究院的研究這樣描述：美國“是世界上最有資源實現淨零轉型國家”。它擁有“豐富的陸上和海上太陽能和風能資源……該國擁有充足且經濟上可獲取的天然氣，以及用於二氧化碳封存的巨大地質和陸地儲量。”
這份名為“加速美國能源系統脫碳”的209頁報告是計劃中的兩份戰略指南中的第一份，旨在幫助各地區、州、城市、企業和選民瞭解在未來十年內建立3500億美元的聯邦計劃、擬議行動和新機構基礎可能需要什麼。
其目標是建立一個更清潔的能源系統，並幫助緩解全球氣候變化預計產生的影響。
該小組的17名成員昨天表示，預計在一年內釋出的第二份報告將預測清潔技術的價格下降，如果美國迅速採取行動，這與可再生能源成本暴跌的方式類似。
在一次採訪中，普林斯頓大學生態和進化生物學教授、該小組主席斯蒂芬·帕卡拉解釋說，第一份報告的釋出時間是為了配合新總統可能需要早期指導的情況。
他說：“我們決定加快這項工作，以防萬一這會是一個接受它的重要時刻，”他指出，“拜登政府的提議與我們報告中的內容之間有非常廣泛的重疊。”
他補充說，該報告是在“沒有諮詢”拜登總統或其顧問的情況下編寫的。
經過長時間的辯論，該小組確定了一個主要的經濟槓桿來實現淨零轉型：一種逐步升級的聯邦碳稅，從今年對每噸碳排放徵收 40 美元的稅開始。
據估計，到 2030 年，這將籌集 2 萬億美元的資金，為政策措施提供資金，併為弱勢群體提供退稅，以幫助他們免受稅收的過度負擔。
據小組成員稱，有些人想要更高的稅，但大多數研究都集中在 40 美元的水平上，認為它具有最容易理解的經濟影響。它將每年上漲 5%。
雖然國會之前否決了碳稅，但該報告表示，對碳的全國性定價“將在經濟的每個角落釋放創新，併發出適當的訊號，以鼓勵以具有成本效益的方式實現淨零排放”。
報告指出，強調可再生能源將創造100萬至200萬個就業崗位，其中大部分是藍領工人。它還提議每年投入 50 億美元，為期十年，為學習低碳技術和政策的學生提供支援。
該報告指出，到本世紀中葉，美國實現淨零經濟的成本在“技術上是可行的”，但警告說，實現這一目標將需要國會和未來政府做出巨大的政治努力。
報告稱，如此雄心勃勃的轉型將在未來面臨未知的挑戰，而解決方案將需要持續的政治認可。報告補充說，政府和企業在未來30年內需要迅速、協調的行動，“使其處於可行性的邊緣。”
但報告表示，“適當的政策流程”將同時產生許多國家利益，包括更清潔的能源系統、高質量的就業機會，“提高經濟的國際競爭力”以及“重建能源創新和技術方面的全球領導地位”。
“僅健康益處就比成本高得多，”帕卡拉說，他指出該報告預測“美國向淨零排放的轉型將幾乎消除化石燃料使用對健康的不利影響。”
該報告估計，空氣汙染目前導致 50 萬人過早死亡，尤其是在交通擁擠地區的窮人和有色人種社群。
“即使你不在乎氣候，你也應該這樣做；這是一個非常大的區別，”帕卡拉說，他指的是以前傳統上側重於應對氣候變化所需技術方面的報告。
該報告指出，一些先前的障礙已經消除，為更清潔的電網創造了更多機會。在過去 10 年中，風力發電的成本下降了近 70%，太陽能發電的成本下降了 90%。與此同時，鋰離子電池的成本下降了 85%。
該報告補充說，將更多的能量儲存和碳捕獲與封存結合起來，將擴大可再生能源的用途，並進一步減少二氧化碳、甲烷和其他主要溫室氣體的排放。
報告還表示，計劃中的輕型和中型車輛的電氣化以及更多充電站將大幅減少排放。增加新興的“直接空氣捕獲”技術，或可以從空氣中去除二氧化碳的裝置，將有助於減少剩餘的汙染。
該報告呼籲在未來十年內將能源部對低排放或零排放技術的研究、開發和示範的資金增加兩倍。它建議可能需要建立一些聯邦機構來幫助行業和團體推廣和實施新技術。
它們可能包括一個聯邦“國家轉型工作組”，以幫助評估轉型對工人、社群和家庭的長期影響。另一個可能是白宮的“公平能源轉型辦公室”，以根據其建議採取行動並跟蹤進展。
可能需要一個獨立的“國家轉型公司”來幫助社群和地區實施新技術並幫助緩解影響，例如化石燃料工作崗位的流失。該小組還建議，“綠色銀行”應注資 300 億美元，以鼓勵私人投資的快速擴張。
編制該報告的美國國家科學院最初是 1863 年的美國國家科學院，當時它由國會特許並由林肯總統批准，以便在內戰期間為政府提供建議。
在第一次世界大戰期間，當政府發現自己被各種諮詢請求所淹沒時，它得到了擴充。它在 1964 年吸收了國家工程院，並在 1970 年吸收了醫學研究所。
1863年建立後，它將自己定義為“一個幾乎獨立的代表基礎和應用科學的組織”。帕卡拉指出，其小組成員的費用得到報銷，但不領取工資。
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