一份新的政府報告顯示,儘管聯邦和州機構花費數十億美元保護高風險房產,但在過去十年中,美國面臨重複洪災的房屋數量顯著增加。
美國政府問責署發現,將房屋遷出洪泛區或透過抬高地基或防洪措施來加固房屋的政府計劃,未能跟上多次遭受洪水侵襲的房產數量的增長。
政府問責署發現,反覆遭受洪水侵襲的房產數量從2009年的15萬處增加到2018年的21.4萬處,增長了43%。隨著氣候變化導致特大風暴更加頻繁和強烈,預計這種增長將繼續。
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全國一半反覆遭受洪水侵襲的房產位於路易斯安那州、得克薩斯州、佛羅里達州或紐約州。
該機構的報告對聯邦政府陷入困境的洪水保險計劃產生了影響,該計劃為510萬處房產投保,並應透過收取足夠的保費來支付索賠,從而實現自給自足。
但自2006年以來,國家洪水保險計劃已被迫從聯邦納稅人那裡借款370億美元,以支付2005年卡特里娜颶風以及2017年哈維、艾爾瑪和瑪麗亞颶風之後提交的大量索賠。國家洪水保險計劃被列入政府問責署需要徹底改革的高風險聯邦計劃清單。
由於國會一直在努力使國家洪水保險計劃自給自足,一些立法者想知道,透過減少重複洪水索賠的房產(透過收購和防洪措施)是否可以改善該計劃的財務狀況。
但政府問責署表示,按照目前的資金水平,減災計劃未能跟上“重複損失房產”的增長,國會將不得不對國家洪水保險計劃進行政治上艱難的改革。
從2009年到2018年,隨著重複損失房產的數量增加了近65,000處,聯邦和州政府的計劃僅能夠減少不到20,000處房產。
政府問責署在6月25日的報告中總結道:“僅靠減災措施不足以解決國家洪水保險計劃的財務挑戰。必須採取更全面的方法來解決該計劃的財政風險。”
該報告還指出,各州在透過收購或防洪措施減少反覆遭受洪水侵襲的房產的百分比方面存在顯著差異。
艾奧瓦州獨樹一幟,它已經減少了所有1,500處反覆遭受洪水侵襲的房產以及數百處位於洪泛區但沒有反覆遭受洪水侵襲的房產。密蘇里州已經減少了90%的6,100處反覆遭受洪水侵襲的房產。
另一方面,佛羅里達州和紐約州僅減少了5%的反覆遭受洪水侵襲的房產。這兩個州各自減少了大約1,000處房產,而密蘇里州減少了5,500處房產。
在沿海地區,由於在許多情況下政府購買容易發生洪水的房產將其改造成開放空間,因此減災措施通常更為昂貴,因為這些地區的房產價值較高。
政府問責署的調查結果可能會給國會帶來壓力,迫使其做出政治上艱難的決定,這可能會提高數十萬人的洪水保險費。
擁有位於高風險洪水區並由聯邦政府支援的抵押貸款擔保的房產的人,必須購買洪水保險,這與房主保險是分開出售的。由聯邦緊急事務管理局運營的國家洪水保險計劃,提供了美國幾乎所有的洪水保險。
政府問責署的報告針對了大約100萬份國家洪水保險計劃的保單,這些保單的保費被人為地壓低,沒有反映房產的實際洪水風險。這些保單通常由在房產被劃入洪泛區之前就擁有該房產的人支付。
國會一直不願提高保費,稱這可能會使洪水保險難以負擔。但政府問責署建議國會透過補貼低收入人群的保險費用來解決負擔能力問題。
政府問責署表示:“對所有保單分配全風險保費率將消除那些不需要補貼的人的補貼,從而有助於提高償付能力。它還將更準確地反映真實的洪水風險。”
政府問責署指出,私人保險公司通常透過提高保險費來應對災難性損失。
政府問責署表示:“相比之下,聯邦緊急事務管理局傳統上透過依靠其向財政部借款的權力來管理災難性風險。”
由於立法者專注於應對冠狀病毒大流行,國會解決國家洪水保險計劃的努力近幾個月來陷入停滯。
經 E&E 新聞許可,轉載自 Climatewire。E&E 在www.eenews.net提供每日重要的能源和環境新聞報道。
