墨西哥已承諾在 2026 年單方面達到溫室氣體排放峰值，這是一項詳細的氣候變化計劃，在發展中國家中尚屬首例。
該目標於週五公佈，還要求到 2030 年將碳排放量在現有水平基礎上減少 22%，這將成為墨西哥對全球氣候變化協議的正式貢獻。該協議預計將於 12 月在巴黎簽署，並將首次納入發達國家和發展中國家的減碳措施。
白宮讚揚墨西哥政府透過其氣候計劃“為世界其他國家樹立了榜樣”。
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白宮在一份宣告中說：“特別是，墨西哥到 2026 年達到排放峰值並在此後降低排放的目標是全球向低碳經濟轉型的一個里程碑式步驟。”“我們希望墨西哥的行動將鼓勵其他經濟體提交雄心勃勃、及時、透明、詳細且可實現的[計劃]。”
明天是各國提出其計劃的第一個非正式截止日期，在聯合國術語中稱為“國家自主貢獻”，簡稱 INDC。美國和歐盟已推動主要排放國，特別是 20 國集團國家的政府，在 3 月底之前公佈其計劃。但到目前為止，只有歐盟、瑞士和挪威加入了墨西哥的行列。
中國已承諾在 2030 年達到排放峰值，但幾位接近中國代表團的人士表示，政府更詳細的計劃可能已推遲到今年夏天。
美國氣候變化問題特使託德·斯特恩表示，美國的提案將於明天公佈。雖然目標已經明確——奧巴馬已承諾到 2025 年將美國的碳排放量在 2005 年的基礎上減少 26% 至 28%——但該計劃將提供更多關於政府如何實現該目標的細節。
據兩位熟悉美國提案部分內容的人士透露，該提案將列出遠遠超出《清潔空氣法》的廣泛監管措施，根據該法案，奧巴馬目前正在利用行政權力要求限制發電廠的排放。訊息人士稱，從能源部的能效法規到州一級的倡議，INDC 將向國際社會傳遞一個資訊，即美國的氣候計劃並非僅僅依賴奧巴馬總統。
它還將證明該目標是公平和雄心勃勃的，但不會提及全球碳預算或基於歷史排放量的公平概念。訊息人士稱，相反，該計劃將重複奧巴馬首次做出 2025 年承諾時公開說的大部分內容——即它使美國減少溫室氣體的速度翻了一番。
墨西哥：“我們信守諾言”
墨西哥官員告訴氣候電訊，他們認為他們的國家，儘管僅佔全球排放量的 1.5%，但提前提交計劃非常重要。墨西哥一直是少數但越來越多的發展中國家之一，這些國家敦促其他新興國家承擔更多應對氣候變化的責任。
墨西哥聯合國氣候談判首席談判代表羅伯託·唐迪什·格洛溫斯基表示：“我們正試圖表明我們在談判中所說的話，我們信守諾言。其次，我們想表明這是可行的。”
2012 年，墨西哥是第一個頒佈國家氣候法的發展中國家。該立法要求該國到 2030 年將排放量在現有水平基礎上減少 30%，到本世紀中葉減少 50%，但這些目標取決於國際援助。
新計劃稱，無論世界其他國家做出什麼貢獻，該國都將減少 22% 的排放量，同時到 2030 年將黑碳排放量減少 51%。白宮週五還宣佈成立一個美墨聯合工作組，以幫助該國實現其目標（氣候電訊，3 月 27 日）。
又一個失敗的承諾？
環保活動人士表示，墨西哥的宣告標誌著發展中國家的一個重大轉折點。一些人表示，作為第一個提交計劃的發展中國家，該政府正在向其他新興國家表明，它們也可以在氣候變化方面發揮領導作用。
世界資源研究所氣候團隊全球主管詹妮弗·摩根在一份宣告中說：“作為一個在 2012 年頒佈了一項具有開創性和全面性的氣候變化法的國家，墨西哥清楚地瞭解氣候變化的威脅以及為公民採取明智行動所帶來的經濟效益，現在正在採取進一步行動。其他國家應效仿墨西哥的榜樣，並儘快提出強有力的行動計劃。”
她和其他人指出，墨西哥計劃的“魔鬼在細節中”，但稱 2026 年達到峰值的承諾“令人鼓舞”。
國際氣候談判程序的批評者對此並不以為然。位於華盛頓特區的 Bracewell & Giuliani 的遊說者弗蘭克·梅薩諾代表能源行業的客戶，他說計劃不如行動重要。
“也許他們會去做，也許他們不會。事實是，我們將不斷聽到‘哦，看看我們要做什麼’。但這與我們在布宜諾斯艾利斯時沒什麼不同；這與我們在海牙時沒什麼不同；這與哥本哈根時沒什麼不同，”梅薩諾說，他指的是過去二十年中聯合國關鍵氣候峰會的地點。
他認為，各國在這些氣候會議上做出了許多未兌現的承諾。“我以前參加過競技表演，我持懷疑態度。除非人們真正開始做他們說要做的事情，否則我將保持懷疑態度，”他說。
活動人士和外交官堅持認為，巴黎正在形成與以往氣候承諾根本不同的格局。過去，發展中國家設定的目標取決於工業化西方國家將提供多少資金，而根據新協議，各國將被期望在不考慮貨幣援助的情況下減少排放。
格洛溫斯基說：“我們想表明這是可以做到的。作為一個發展中國家，我們必須參與其中。對於一個仍在增長的經濟體來說，這非常複雜。……相信我，這些數字對我們來說並不容易，但我們已經做出了承諾。”
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